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8月6日:870:第19回参議院議員通常選挙政策 ともに新たな労働市場の形成を育成支援します。 IT革命の推進や環境リサイクル促進、緑のダム構想におけるデカップリング政策などによる新たな雇用分野の創造を誘導します。 ワークシェアリングをすすめます。 〜ゆとり労働と労働の多様化による仕事の創出〜仕事と家庭の両立支援による男女共同参画の推進、労働時間の短縮、多様な雇用・労働形態の推進にもとづき、ワークシェアリング(仕事の分かち合い) とゆとり労働の実現をめざし、失業抑制を積極的にすすめます。 若者の雇用を確保します。 〜きめ細かい就業支援〜失業率が深刻で、しかも定着率の悪い若年層を中心に、学校での職業訓練を積極的に支援します。 職業紹介事業の規制緩和と官民の協力を通じ、事業者のニーズにあった職業教育・職業訓練による技能と能力の向上、インターン制度の導入、時間をかけたカウンセリング、きめ細かい情報提供などを積極的にすすめます。 中高年差別禁止と能力開発をすすめます |
4月29日:885:「新しい政府」を実現するために/PARTII 広げて、労働移動によって将来の経済的な不利益が生じないようにします。 より多くの人が労働に携われる社会のためにこれからの日本において、とりわけ「労働の分かち合い(ワークシェアリング)」の発想に立ち、雇用政策を確立していくことが重要です。 そのためには、何よりもまず、増大する雇用不安に対応し、労使がいわば休戦協定を結んで、いわゆる「サービス残業の中止」「残業そのものの縮小」「年次有給休暇の完全消化」などの具体的項目に対して対策を考案し、プログラム化する努力が必要です。 また、これらの取り組みと併せて、「有給休暇の拡大」「残業規制や時間短縮促進」「短時間労働や臨時雇用に係る公正な雇用条件の確保」など、ワークシェアリングに必要な事項について研究し、その実現をめざします。 とりわけ、ドイツやフランスなどと比較して依然三割近くも長い年間労働時間をどう短縮するか、余暇活動の活性化にもつながる「長期休暇の利用促 |
5月18日:893:【加藤紘一】《加藤紘一がゆく!》レポート=第10-12回・北海道= X外交史、ドイツ政治論、ヨーロッパ政治史などを専攻している、と名乗りながらの発言です。 以下は主な質疑応答の内容。 Q:小さな政府で生ずるであろう、失業問題は。 A:ワークシェアリングで解決する。 ただし、再雇用、再訓練は国が責任をもってやる。 Q:小さな政府という理念を、自民党が持ちつづけ、実行できるのか。 A:これをしなければ、政権を担うことはできなくなる。 Q:イギリス・ブレア首相の、第3の道については。 A:給与補償までするというなら、それは続かないだろう。 Q:自民党にこだわる理由は。 A:自民党や保守の支持基盤には、すばらしいものがあった。 各地域で社会を支える識見と責任感を有するリーダー、それが自民党や保守の支持層だった。 自民党はいま、このリーダーたちから見放されようとしている。 私は、自民党の中で改革が可能か、いま少し見定めたい。 良質な保守層を、構造的にも永続的にも取りこんでいける党づくりが目 |
5月18日:892:【加藤紘一】《加藤紘一がゆく!》レポート=第15-20回・熊本= する一方で、雇用促進を訴えている。 だが、でこぼこが起きているのが実態だ。 いまは甘いことは言えない。 就職難はまだ続く。 だが、構造改革を進めれば、産業間の労働移動もワークシェアリングも進んでいく。 Q:中央の政治家は悪代官ばかりかと思ったが、話を聞いて、いい人だと思った。 ここは、農業も商業も壊滅的状況だ。 価格破壊、規制緩和が元凶では。 A:規制緩和でよくなったことの方がむしろ多い。 商店街がつぶれ、シャッター街となっている姿は痛ましいが、消費者にとって郊外店が、安くて便利なのも事実だ。 解決はむずかしいが、商店街が、専門店の集合体をつくるなどして、人が集まれるように知恵を出し、工夫することだ。 Q:共感を覚えた。 いまの世の中は、若者に夢を与える具体的なテーマがない。 加藤さん独自の政策研究所のようなものをつくったらどうか。 A:検討してみたい。 Q:ODAでカネを出す割には、国際的な発言力がないのでは。 |
2月15日:857:無題ドキュメント 思う)の採用と並んで、幼稚園・保育所の機能拡大とサービスの多様化、学童保育の整備が求められる。 また、高齢化社会では、「生涯現役」を望む人が増えるため、定年延長、ワークシェアリング、柔軟な勤務形態の採用とともに、教育や保育、介護の各分野、技術協力といった国際貢献の分野、NPOにおいて活躍の場が得られることも必要だ。 能力については、第8章の「新規開業、ベンチャー・ビジネスの支援」の項でも指摘したように、創造的な人材、多様な人材を育成することが課題である。 これからは、教育現場でも「規制緩和」「選択肢の多様化」「情報」がキーワードである。 画一的と言われる義務教育について、もう少し学校選択の幅を広げるとともに、学校ごとにカリキュラム、教科書・教材に工夫を凝らせるようにしたらどうか。 研究と教育を担う大学では、社会のニーズに、より応えるため、学部学科、カリキュラムの編成をもう少し柔軟にするとともに、アク |
6月13日:768:2002年3月議会本会議議事録 の事業をやっていかなければあかんかったのと違うかなというふうにも思うんです。 先日、連合と関西経営者協会ですか、市長にも陳情に行っていただきました。 市役所の業務のワークシェアリングを民間にもお願いしたいというような陳情もあったというふうにも思います。 いろんな形で、やっぱりほんまにみんな困ってるんです。 そのことをやっばり行政が率先して考えていかなければ、雇用の問題はなかなか解決できないというふうにも思います。 もう時間も参りましたので、これで終わりますが、今後とも私が質問させていただいた内容をよろしくご検討いただきますようにお願い中し上げまして、市民党の議案に対する質疑を終わらせていただきます。 ありがとうございました。 議長(伊山喜二君)以上で市民覚代表者の質疑を終わります。 ここで暫時休憩いたします。 |
9月16日:874:第四次堺市総合計画(各論・第4部) 充実します。 ○若年者の適切な職業選択を支援するため、大学、企業などと連携して、インターンシップ制度などの普及を促進します。 ○労使の十分な話し合いのもとで行われるワークシェアリングなど雇用・労務管理の創意工夫による雇用の創出を促進します。 (2)多様な働き方の支援○就業者のニーズに対応した多様な就業形態の普及を促進するため、パートタイム労働、派遣労働、在宅就労、契約労働、テレワーク、SOHOなどの働き方に関する情報提供や相談体制を充実します。 ○地域社会への参加、貢献などを目的としたNPOなどにおける就業についての事例紹介などを通じて、多様な就業形態の普及に取り組みます。 (3)職業能力開発の支援○女性、高齢者、障害者をはじめ働く意欲のある人々が、みずからの能力を高め産業社会のなかで活躍できるように、多様化する就業ニーズに対応した各種講座やリカレント学習の機会を充実し、職業能力開発を支援します。 ○勤 |
10月26日:851:今週の発言 明らかにした上で、返ってこなくても良いように引当金を積むという処理が、今、必要なのです。 これならば、直接には倒産や失業につながりません。 過剰雇用の問題は、最後はワークシェアリングの問題です。 ワークシェアリングと言うと給料を半分にしても失業者を出さないという意味で狭く、しかも消極的に受け取られます。 しかし、本質的にはもっと広く受け止めるべきです。 例えば、不良債権を作り出した銀行幹部や特殊法人などの天下りなど明らかに過大な報酬を受け取っている人々がこの国には存在します。 社会的経済的に、この国全体として負担できる人件費コストに限界があるならば、どのようにその人件費を分かち合うのか、個別企業や個々の業界にとらわれず、もう一度全体構造を見直すべきときが来ているのかもしれません。 株価に一喜一憂しないという総理の発言は誤解を呼びそうですが、全体構造としては深刻に受け止めつつ、慌てふためくのではなく基本を |
2月9日:770:基本政策 するサラリーマンを支援する。 企業内研修で一つの会社だけで通用する技能を身に付けるだけでなく、広く社会で通用する技能の習得・資格の取得を支援する体制づくりを行う。 ワークシェアリング奨励労働時間を複数の人間で分け合い短縮し、リストラによる仲間の失業を防ぐために、ワークシェアリングを奨励する。 セーフティーネットが未だ整わない社会においての合理化という名目の解雇を無責任経営と見なし、また経営と一体となり人員削減に協力する労組の在り方に見直しを迫る。 ベンチャー育成リスクに見合った優遇税制などで起業家を支援し、ベンチャー産業を育成する。 IT化、行革民営化等による大幅な人員削減が行われる前に、福祉・環境・IT分野で新規産業を産み育て、雇用を創出することで、ソフトランディングを図る。 Copyright2001Allrightreserved,TheTanakaOffice |
9月16日:776:田中甲のページ するサラリーマンを支援する。 企業内研修で一つの会社だけで通用する技能を身に付けるだけでなく、広く社会で通用する技能の習得・資格の取得を支援する体制づくりを行う。 ワークシェアリング奨励労働時間を複数の人間で分け合い短縮し、リストラによる仲間の失業を防ぐために、ワークシェアリングを奨励する。 セーフティーネットが未だ整わない社会においての合理化という名目の解雇を無責任経営と見なし、また経営と一体となり人員削減に協力する労組の在り方に見直しを迫る。 ベンチャー育成リスクに見合った優遇税制などで起業家を支援し、ベンチャー産業を育成する。 IT化、行革民営化等による大幅な人員削減が行われる前に、福祉・環境・IT分野で新規産業を産み育て、雇用を創出することで、ソフトランディングを図る。 Copyright2001Allrightreserved,TheTanakaOffice |
8月3日:694:私の視点 でに医療制度の抜本改革をやると約束しましたが、借金はそのまま残っています。 質疑の中で「改革なき負担増は、断固反対する」と小泉首相に宣言しました。 <雇用創出型のワークシェアリング導入を>雇用対策については、坂口厚生労働相に対し、(1) 失業者への支援(2) 雇用のミスマッチ解消(3) ワークシェアリングなど新規雇用創出への取組などを組み合わせて行うべきと提言しました。 また、ワークシェアリングについては、まず公的部門から率先して恒久的な雇用創出型の制度を導入すべきと片山総務相に提案し、総務相も「研究する」とし、小泉首相も同意しました。 「いいと思った施策は、早急に行うべき」で、官から民へ普及させていくことの重要性を重ねて問題提起しました。 (3月中旬記) |
4月24日:686:NO-TITLE でに医療制度の抜本改革をやると約束しましたが、借金はそのまま残っています。 質疑の中で「改革なき負担増は、断固反対する」と小泉首相に宣言しました。 <雇用創出型のワークシェアリング導入を>雇用対策については、坂口厚生労働相に対し、(1) 失業者への支援(2) 雇用のミスマッチ解消(3) ワークシェアリングなど新規雇用創出への取組などを組み合わせて行うべきと提言しました。 また、ワークシェアリングについては、まず公的部門から率先して恒久的な雇用創出型の制度を導入すべきと片山総務相に提案し、総務相も「研究する」とし、小泉首相も同意しました。 「いいと思った施策は、早急に行うべき」で、官から民へ普及させていくことの重要性を重ねて問題提起しました。 (3月中旬記) |
2月12日:851:雇用・経済 pの法理」を確認しつつ、次の6点を含めた「解雇ルールの要件」を法制化する必要がある。 使用者の雇用に関する「社会的責任」を明確化し、労働者の雇用を確保するために、「ワークシェアリング」を実施することを義務づけること。 使用者が解雇の意思表示をするに際しては、予告期間は現行労基法第20条の「少なくとも30日前」を維持しながら、勤続年数に比例した「解雇予告手当」の支払いを義務づけること。 「整理解雇後に新たな雇用を行う場合には、退職者の再雇用を優先する」旨の規定(再雇用優先権)を条件とする解雇又は雇入れを使用者に義務づけること。 解雇の意思表示を受けた労働者は、その理由を使用者よりあらかじめ明確に開示されるべきであり、労働者が異議のある場合には、「弁明権」を保障されること。 法的に解雇の効力を争う場合には、解雇の正当理由について使用者に挙証責任を負わせること。 整理解雇を避けるための方策として、「最終的に解雇者 |
9月16日:861:緊急経済対策代表質問 薬です。 この明確な目的意識に基づき「女性版ニューディール」政策(革新的経済活性・再生政策)を積極的に展開すべきではないでしょうか。 まず、雇用の面で、女性の活用、ワークシェアリング、職業訓練や保育園の整備など、安心して働けるインフラを整備すべきではないでしょうか。 また、こうした安心して働けるインフラを整備しない限り、個人消費も伸びないと考えますがいかがでしょうか。 また、政府の経済財政諮問会議は、厚生年金の報酬比例部分を民営化するとの方針をまとめると言われています。 民営化されれば、年金制度が一体どうなるのか大変危惧を感じます。 必要な公的部門・公的サービスはあるはずです。 個人の生活を潰して、経済の再生などないと考えますが、総理のお考えはいかがでしょうか。 次に、巨大な公共事業についてお聞きします。 構造改革、財政構造改革と言いますが、細かいところをやって、巨大な利権、公共事業のところは復活しているの |
8月9日:879:やまのい和則のメルマガ敬老の国へ301号 手当) 、子育て支援策を充実。 (3)バリアフリーな雇用・労働性別による差別、雇用形態(パート・派遣・契約労働者など)による差別を禁止。 男女とも仕事と家庭の両立支援。 ワークシェアリング(仕事の分かち合い)の前提となる、均等待遇に向けての法整備を推進。 職業教育手当ての検討。 就職についての年齢差別禁止法制定を推進。 企業の再雇用制度を支援。 (4)次の世代の育成を支援する社会子ども手当(児童手当)を抜本的に拡充。 奨学金制度を大幅に拡充。 保育の「量」「多様性」「質」を確保。 多様な学童保育を提供。 保育所と幼稚園の連携強化。 養育費の支払促進。 子ども手当への「ひとり親加算」。 保育所の優先入所や就労支援。 (5)真の男女平等のための基盤づくり実質的な男女の教育機会を均等化。 人権に密接に関わる仕事をしている人たちへの男女平等教育。 あらゆる教育現場で、両性の自律と平等の教育推進と固定的な男女の役割分業意識の見直し。 選択的 |
9月19日:483:ツルネンの政策提言 長」を日本の政府や社会全体が受け入れたなら、21世紀の市民の暮らしはどうなるのだろうかと思うことがある。 本当に、個人消費が増えなければ日本はダメになるのだろうか。 ワークシェアリングや、余暇の上手な活用の仕方、多様な価値観・生き方の発見によって、基本的な衣食住の水準を維持しつつ、人生の中で自由に使える時間を増やすということは、不可能なのだろうか。 あるいは、経済成長は絶対なのだろうか。 皆様のご意見を拝聴したい。 ツルネンマルテイ |
4月18日:861:日本の高齢化への挑戦 。 既に就労構造にも変化は起きつつありますし、年金制度の改正の動きとの関係もあり、60歳定年制の定着している中で、60歳以降の再雇用、定年延長も話し合われております。 ワークシェアリング、ボランティア活動など我々が遅れている分野は欧米の皆さんから学ばせていただきたいと思います。 女性の社会進出を一層し易くするため雇用機会均等法を充実する事をはじめ更なる基礎条件の整備も急がなくてはなりません。 年金や医療保険制度の改革も急務です。 私は従来の公的年金制度、医療保険制度は基本的に維持すべきだと考えてきました。 しかし高齢化の進展が急速であり、このままでは将来制度が危殆に瀕する事、おおきな財政逼迫要因となっていることも事実です。 現在高齢者の平均的所得の63・6%を占めている公的年金は老後の所得保障の主柱として大きな役割を果たしておりますが、急速な高齢化に加え、ここ数年の低金利が各種年金の財政の悪化を招いています。 |
9月7日:849:辻元清美 サイクルや修理の分野でもっと充実してほしいと思うのに、現在は新品を買って捨てることを前提にしたしくみになっている。 NPOは、これから急成長すると思う。 働き方も、ワークシェアリングとか転職や復職がしやすくなることとか考えていくと、失業率も減るし活性化すると思う。 (東京都S.T)★特にありません。 いつもながらのご活躍に感動しています。 ただ心配なの点はごく親しいファンのマスターベーション的な指示にオブラーティングされたままで、活動が空転するのを恐れるだけ…。 是非政治の真道を!(大阪府I.H)★総額A=数N×単価a。 この一般的な式で実際必要なAを求めるために、ゴマカシの効くNを堂々と変更している。 コレを追求する姿勢リッパ。 (京都府F・S)★社民党は相変わらず機を見るに敏でないようですネ。 川田さんや堂本さんは、少なくとも支持すべきだったんでは?(田中さんや福田さんまでとは言いませんけど)島本町長選挙 |
4月23日:863:“市民力”をつけよう! 策にしていく。 これが仕事だと思っています。 米原それからもう一つ、イタリアやドイツ、フランスとかは週三十五時間制にしています。 あれでかなり雇用を創出している。 辻元ワークシェアリングしているんですよね。 米原一部の経済学者が試算すると、日本経済はものすごく高度だから、週二日働けばやっていけるらしいんですよ。 今抱えている子供や福祉の問題などは、週十四時間制にしたほうがうまく解決するんじゃないか。 皆がわき目も振らず一生懸命働いている、その一方で失業者が出て、もう一方で過労死をする人がいる。 これらを防ぐために生まれたのが、シェアという考え方ですね。 辻元オランダではパートタイムという概念を変えましたね。 パートタイムというと、非正規の雇用ということで労働時間が短いわけです。 今、日本でパートで働くとしたら、年金や雇用保険はほとんどありません。 それをオランダでは、十時間働く人も三十五時間働く人も同じ社会保障に |
3月23日:869:辻元清美3つの主張、7つの政策 的資金投入チェック★金融アセスメント法の制定で貸し渋りにペナルティー★税金の使い道をバランスシートで情報公開★企業責任の追及/労働者保護法の制定★週35時間労働とワークシェアリングで失業ストップ★女性起業家や情報、環境、福祉産業創設支援★教育バウチャー制度で第二の技術習得2.「おねだり福祉」から「みんなで支え合う福祉へ」ぜいたくな生活をしたいわけじゃない。 お年寄りにも夢が持てる、子どもを産んでも女が働き続けられる、障害者もいきいき生きられる、そんな社会の実現。 そのための育児、年金、医療、介護、高齢者福祉、障害者プランづくり。 ★子ども手当てよりも高槻市・島本町に100ヶ所の安心できる保育所を/育児・介護休業給付の拡充と保育士・指導員の養成/男性にも育児休暇を★年金は60歳から支給開始/3分の1から2分の1に国庫負担分を増やし基礎年金空洞化にストップ/世帯単位から個人単位で女性の年金権の確立★介護保険制度 |
3月8日:885:特別報告13「職場の人権−−三政党に聞く」より でしょうか。 均等待遇の徹底に向けた政策を辻元さん(社民党)最初に、年功システムを守るのか改革するのかということですね。 社民党のなかでは今、大激論になっています。 ワークシェアリングとの関係をどう考えるのか、それからパートタイム労働のあり方について、私は時間が長いか短いかだけで、後は全部同じように均等待遇せよという主張をしています。 ホルダー・モデルみたいなオランダ型の社会のあり方は、男女ともが生きて、暮らして、働いてということを目指すという意味では、ひとつの方向性を示していると思っています。 そういう観点からいうと、年功序列でずっと一生同じ会社で働くというのを善しとしてきた日本の社会のあり方は、男性が「一家の大黒柱」として死ぬまで働かないと妻子が養えないとか言われて、そのもとでの労働運動とか、そうしたあり方を基礎にした発想ということに帰着してしまいます。 ですから将来の日本を考えた際には、やはりワ |
2月18日:849:辻元清美 共事業の拡大に頼った目先の経済再建ではなく、環境調和型・循環型の21世紀を見据えた新しい雇用の創出です。 そのために、雇用を守りながら知恵と経験を出し合うことです。 ワークシェアリングも重要な視点です。 最近は、受け身でいるだけでなく、雇用不安・失業・倒産から自らの力で抜け出そうとする中小企業労組政策共闘ネットワークの誕生なども伝えられます。 これらの動きに呼応すべく、社民党も現場からの提言を汲み上げ、政策として実現させていく力(=議席数+実行力)をつけねばなりません。 Q2政府の政策でバラマキのように突然出される大金の評価をはっきりしてほしい。 税金の使い道や反省・評価はきちんとなされているのでしょうか。 私が知らないだけでしょうか。 (東京都S.T)(愛知県T.T)A2国会の役割のひとつに国の予算や財政処理の議決があります。 毎年、各議員室に、厚さ15cm、約2000ページの予算書、決算書が配布されますが、その全 |
11月28日:849:辻元清美 さい。 私は「改革」の目玉商品として、民主党を分裂させる妙手として郵政民営化はやるかもしれないと思う。 改革断行の呪文におどらされず、エコ、フェミ、シンプルライフ、ワークシェアリングなど大胆に打ち出して下さい。 (千葉県Y.S)★たいへん結構と存じます。 「集団的自衛権」の行使などは、戦争と平和の問題を抜本的にとらえなおし、日本国憲法の精神にもとづいて、真に日本と世界の平和に貢献できるものとして自民党に提案してまいりたく考えています。 (奈良県K.M)★満点。 社民党の「恐ろしいことは人気者の顔〜」CMで「戦前へ走らない道」といっていますが、もう既に戦前へ戻ってます。 日の丸・国歌問題の頃にハッキリ戻ってます。 いよいよ思想の自由がなくなった例として、今度の社民党CM放送拒否がある訳です。 小泉不信の少数派の私は、音楽評論家の吉田氏が6月の朝日新聞で小泉首相の目に狂気を感じると書いておられた。 正にそのような |
11月10日:867:「清美したデ」22号国会報告 んです。 その中には一般公募をする部門もつくりたい。 イメージをいくつかご紹介したいと思うのですが、女男共生のコンセプトを打ち立てたとします。 失業対策として日本でもワークシェアリングのことはよく言われていますが、ひとつの家庭で女の人と男の人が共に働いて生活の糧を得るというのをひとつのユニットとします。 今の日本では男の人が働いて、女の人はパートタイムなどの職もなかなか見つけにくい。 これは女性が仕事の機会を均等に得られないという問題だけじゃなくて、男性もかわいそうなんです。 私は50代の男性の解放ということを言っています。 要するに50代の男性は日本の社会の背骨になっているのですが、そこに責任と仕事の重圧がかかり過ぎて背骨にガタがきている。 50代の男の人は、記者会見して、泣いて謝るか、自殺するか。 会社の責任を一手に自分が背負えると思い込んでいるんですね。 そういう現状を、女も責任を負えるし、充分果たせるんだと |
8月17日:855:少子化・社会保障 ると指摘。 「育児や出産でいったん仕事を離れると正規ではもどれず、パートとなる。 このようなパートに依存した企業を変えていくことが必要。 パートの正規化、子育て面からワークシェアリング(仕事の分かち合い)をどうとらえるかなどの課題がある」と述べました。 同氏は、研究所の最新の研究で、保育の容量が改善されれば二〇一〇年、二〇一五年でそれぞれ四万人、六・六万人の出生数が増加し、出生率もそれぞれ0・05、0・08ポイント上昇するとのシミュレーションを明らかにしました。 ヒアリングには、児玉氏のほか、瀬古由起子衆院議員、畑野君枝(チーム事務局長)、吉川春子、井上哲士、八田ひろ子、西山とき子の各参院議員が出席しました。 2002年5月10日謝罪と国家賠償を/治安維持法国家賠償同盟参院議長へ申入れ治安維持法犠牲者国家賠償要求同盟の中西三洋会長ら七人は九日、倉田寛之参院議長と国会内で面会し、日本政府の治安維持法犠牲者への謝罪 |
9月6日:861:国会議員のひとりごと 入が無くても生活が出来るのだろうか?その点、日本は逆に豊かなのかも知れない。 世の中にはホームレスを始めフリーターとか職業のミスマッチ・トライアル雇用とか、最近はワークシェアリングいう言葉があふれている。 職業についていなくても何とか生活している。 それじゃ豊かじゃないのか?というと国民はその豊かさを感じていない。 特にこの数年間で大きく変わってきている。 これはグロバリゼーションのためなのかも知れない。 大学を卒業しても、就職できず、高学歴社会も見直さなければならない時期にきていると思う。 その意味では今迄の不況と今の株価の下落は決して同じであるとは思えない。 要は人件費が高くなっているということである。 物価下落は5年連続してマイナス成長で平成14年度は0.6の予想が立っている。 しかし、物余りの日本で内需拡大を望んでも所詮は無理な話で、先行きが見えないトンネルの中に入ってしまった感じがする。 政治や官僚でもコン |
4月12日:894:茨城県医療法人協会ニュース-小泉総理の聖域なき構造改革 去ったのである。 物余り現象で外国製品が安く輸入され、価格破壊が起きデフレ傾向が出始めたが、人件費は相変わらず世界一高い。 この景気回復には内需拡大しかない。 そこでワークシェアリングが話題になっており、賃金を安くしようとしている。 しかしここで雇用者になったとしても、年金を考慮しないで給与を減じたのでは将来の不安感は拭い去れない。 ところで、小泉総理の構造改革案の姿が見え始めた。 私は現在の法案では現場に即していない様な気がしてならない。 既に、国保法を見ても、必ず負担ありきで将来構想が見えないからである。 今年は医療法の改正、来年は介護保険と年金改革、その翌年は障害者プランの問題など、社会保障制度(医療・介護・保険・福祉・年金等)の内容が別々に改革されようとしている。 どうして一括して改革しないのであろうか?例えば今回の改正では在院日数が短縮される。 それ以上入院すると自費扱いになる可能性がある。 慢性病院 |
12月26日:895:あなたへのメッセージ-社会保障制度の構造改革に関する提言 ない年金制度(世代間賦課方式)のあり方を見直す必要がある。 一方、景気後退による雇用体制は漸次変わりつつある。 この雇用不安が社会保障制度全体に影響を与え、能率給やワークシェアリングなどが取り沙汰されている現状では社会保障制度は根本的に見直す時期に来ている。 年金や医療費を支える人口を増やすには、年金受給者や失業補償受給者からも社会保障費を撤収する制度を新しく考案すれば良い(介護保険と同様)。 それには基礎年金を10万円程度に増額し、医療・介護の負担金(医療費の高額医療費は68,600円)の残りを社会保障費として支払って貰う方法である。 当然財源が必要であり、考えられる財源の求め方を以下に列挙する。 @あらゆる扶養控除額を法律とおり徴収する:例えば、老人が扶養者になっていると基礎控除は48万円であるが、同居している場合は10万円加算され、さらに障害を持つ老人は35万円〜75万円まで控除されている。 介護保険適応施設に |
7月12日:847:議事録 組みを初め、今後とも、我が国経済回復のためのかぎを握る需要の創造に向けた環境整備に全力を尽くしてまいる所存でございます。 以上でございます。 ○福島委員最後に一点、ワークシェアリングについてお聞きをしたいと思います。 今、個別の企業におきます労使の話し合いの中で、さまざまな取り組みがなされております。 これは、ある意味で緊急避難的な対応であろうと。 しかしながら、ワークシェアリングの問題というのは、中長期的にどういうふうに日本人の働き方を変えていくのかということにむしろつながっているんだろうというふうに思います。 これは女性の視点からも大変大切な課題であると思いますので、松政務官にぜひとも御答弁いただきたいと思います。 ○松大臣政務官ワークシェアリングにつきましては、政労使の検討会議が設置されまして、経済産業省といたしましても実務者レベルの検討を行っております。 現在の厳しい雇用情勢のもとで、特にこれから |
12月9日:858:平沼赳夫_国会短信 りました。 厚生労働大臣から、有効求人倍率について、10月のデータは0.55倍と、前月の0.57倍を0.02ポイント下回ったということでございました。 大変厳しい数字なので、ワークシェアリングに関する政労使の合意形成、あるいは補正予算の迅速かつ適正な執行、こういうことで全力を挙げて取り組んでいきたいということでございます。 国の研究開発評価に対する大綱的指針について、科学技術政策担当大臣から発言がありました。 これは28日に総合科学技術会議から内閣総理大臣に対して答申がなされて、これに基づいて決定をした。 本指針は研究開発に関する評価についての基本方針である、こういう報告がありました。 これに関連して、文部科学大臣から発言がありました。 さらに、内閣総理大臣から、これについて、研究開発に関する評価を実施する際のガイドラインになるものであり、重要な柱の一つだと、関係閣僚においては本指針に沿って厳正な評価を行ってほしい |
7月26日:870:2002年7月長期休暇制度法案提出 おいて、長期休暇制度創設法案について細野が説明。 了承される。 02年7月18日NCで「長期休暇制度創設法案」が了承される。 ■法案を本国会に提出する意義1、民主党が推進するワークシェアリングとの第一歩として不可欠依然厳しい雇用情勢の中、ワークシェアリングがその解消の一方策として注目されています。 民主党の「ワークシェアリングに関する中間とりまとめ」(4月18日NC)においても、その積極的活用が打ち出され、その具体策として「有給休暇の完全取得及びゆとりある多様なライフスタイルを可能とする長期休暇制度の導入など労働基準法の改正」が掲げられました。 もとより、いかなるかたちのワークシェアリングを行うにせよ、有給休暇の完全取得や国際標準並みの休暇日数の実現がその議論の前段階でなされるべきであることはいうまでもありません。 2、政府も認めた大きな経済効果、雇用効果本WTにおいては、かねてより労働法的な余暇拡大という観点の |
5月8日:849:細野豪志 とも事実でございますし、そうすることによってかなりな経済効果も出るというお話もございました。 そうしたことも含めてでございますけれども、長期休暇のとり方、これらをワークシェアリングの問題とも絡めまして考えていきたいというふうに今思っている次第でございます。 ○細野分科員最後に私が言わせていただこうと思っておりましたワークシェアリングという言葉が坂口大臣から出てまいりましたので、こういう時代だからこそ逆に、休暇をきちっととってリフレッシュして働くという姿、またその中で職を分かち合う姿勢というのを我が国はとっていくべきだというふうに考えておりまして、大臣がそういうお考えだということを聞いて、大変力強く感じた次第でございます。 次の方も来られていますのでこれで終了させていただきますが、坂口大臣そして宮路副大臣から、きょうは非常に前向きな御答弁をいただきましたので、私がタクトを振れるかどうかわかりません |
6月18日:849:国会質問 た、私自身も昨年まで労働組合の役員をやっていましたが、民間企業の労働組合も、従来と違った働き方を模索しているところです。 そのような流れの中で、昨年の12月に政労使ワークシェアリング検討会議が結成され、失業率改善のための検討を行っています。 今後、更なる構造改革・不良債権処理進展の中で、雇用情勢のさらなある悪化はありえますが、失業対策を早急に実施し、不安を取り除く必要があります。 日本の失業率の高さが故に将来不安を呼び、高い貯蓄率にもかかわらず、そのお金が消費に向かいません。 それに対し、欧州では高い失業率にもかかわらず経済成長が高いのは何故でしょうか。 また、欧州各国ではワークシェアリングが盛んだと聞きます。 そこで、この制度が失業率改善に対してどの程度有効なのかお聞かせください。 答え(ハーバー議員)もしこの質問に対する答えを知っているならば、私は大変な人気者になっているでしょう。 明確な点は、経済成長 |
11月22日:847:委員会 な補助金を、あるいは交付金を何というところに使っているんだろうと思いました。 ただただお金を使えばいいというんじゃないんです。 ぜひ総理、これから雇用の問題、私は、ワークシェアリング、積極的な意味でのワークシェアリングについてももうみんなが知恵を絞らなきゃいけない、そういう事態に来ていると思います。 総理にまず御決意を伺いたいのは、政労使で、例えばドイツは雇用と競争のための同盟というのをつくりました。 政府、そして働く人たちの代表、経営者の代表、そして高失業を突破するためにみんなが知恵を出し合いました。 よくオランダのワッセナー合意が言われますが、それも同じであります。 苦しいからこそよく話し合って、苦しいからこそよく知恵を出し合って、それが必要だと思いますが、総理の基本的な御認識を伺いたいと思います。 ○小泉内閣総理大臣今のお話を伺っていますと、いかに有効に出された費用が使われるかという御指摘だと思い |
9月16日:848:国会質問 2001年8月10日原口一博国会通信(41)DIGITALSYOKASONJYUKUワークシェアリングオランダの雇用政策に学ぶオランダの雇用政策、ことにワークシェアリングが着目されています。 逆瀬川潔先生を講師にお招きし、民主党規制改革プロジェクトチームで議論を行いました。 オランダは、一人あたりGDP購買力平価ベース日本とあまり変わらない国です。 三次産業の就業者が多いこと。 運輸関係の産業が発達し多国籍企業がたくさん進出していること。 輸出依存度が50%越えること。 (日本10%)環境問題の取り組みが盛んなことなどの特色を持った国です。 最近の経済状況を見ると輸出が好調で年成長率4.5%、就業者増加率2.2%(サービス業特に非営利部門女性の進出)を達成しています。 最悪だった1984年の失業率14.6が1999には3.2に改善しています。 雇用の増加の中身を見てみると女性を中心に雇用が改善していることが特徴です。 かつてこの国は、社会保障給付の急増、大量の |
1月7日:862:テレフォンレポート132 o済と雇用製造業の空洞化や日本の産業のとも食い的競争を改めるための税制、公共料金のあり方を考えていきたい。 失業率の増大や3月の学卒失業者の大量発生などを考えると、ワークシェアリング、訓練政策などの労働政策だけでなく、社会保障、経済政策、教育政策を含め社会的対応を考えていきたい。 安全保障テロ事件や不審船事件などを考えると、昨年提出した自由党の「安全保障基本法」の考え方に拠り、平和主義を基調としつつ、自国の安全と世界の平和のために必要な場合は断固として行動する、という考え方への理解を広めていきたい。 このほか、社会保障制度、教育改革、環境問題、司法制度、市町村合併などの議論が進んでまいります。 この一年も宜しくお願い申し上げます。 <当面の日程>7日(月)幡豆消防団出初式、8日(火)岡崎警察署初め式、連合愛知新春交礼会、10日(木)日教組新春の集い、年金懇談会、社会生産性本部賀詞交換会、12日(土)コンサー |
9月16日:862:テレフォンレポート125 だと思います。 ただ、付け足しの政策ではなく、イ事業活動規制の撤廃による経済活動の活性化、ロ公共事業・特殊法人の抜本見直しによる公的資金の配分変更、そして雇用ではワークシェアリングなどによる雇用機会の拡大が何より大切だと考えます。 <臨時国会は9月27日から?>株価が1万1千円割れ、4〜6月のGDP速報値はマイナス、失業率は5%、特殊法人改革、外務省の汚職、など課題が山積しています。 野党4党が臨時国会の早期召集を求めましたが、9月末まで開会しないとのこと。 今ごろ懇談会やら勉強会を作って、何をやっているんだろうと思います。 これでは、今までの総理大臣と同じ。 検討や議論の結果はヤマほどあるのですから、実行・実現あるのみだと思うのです。 <当面の日程>8日(土)〜10日(月)第4回全国研修会、9日(日)西尾市長選挙、10日(月)議員研修会、12日(水)早朝街宣、国際フォーラム、13日(木)早朝街宣、14日(金)早朝街宣、15日 |
8月27日:875:2002年定例記者会見録(sei_144.html) ーて、基本的な方向性について議論していくことは非常に大事だとは思いますが、白地のところで役員会で議論したり決めたりするというのはいかがなものかと私は思います。 ■ワークシェアリング【記者】ワークシェアリングについて政府のほうで検討が進められていますが、今日のネクストキャビネット(NC)で民主党としての中間取りまとめが了承されたということで、今後民主党の政策にどういうふうに活かしていくおつもりですか。 【政調会長】政府は財政措置のところに議論が行ってると思います。 ですから、我々もそういった問題について議論しなければいけないということですね。 特別会計で見る部分と、一般会計で見る部分があるんだろうと思いますが、基本的には連合と日経連、それに厚生労働省が加わる形で議論しているということですね。 【記者】対案を作るといったことは?【政調会長】まあ、相手がどう出てくるかですよね。 ただ難しいのは、何といって |
9月14日:883:参議院議員今泉昭のホームページ/国会発言録 外の人が多いとさえ言われ、ばらまき的要素が強いと言われております。 この際、緊急地域雇用特別交付金は抜本的改革が必要と思われますが、いかがでございましょう。 次に、ワークシェアリングについてお伺いいたします。 これまで我が国は、景気変動による雇用の調整を、新規雇用の削減、時間外労働の削減、パート・季節工の減少、さらには一時帰休等を中心に、企業内労使の話し合いを軸に行ってまいりました。 しかし、国際化による基幹産業の海外展開、産業構造の激変による大量の人員削減に直面し、これまでの企業内努力にも限界が見えてきたことは御承知のとおりであります。 そのため、新しい雇用調整のあり方として、ワークシェアリングの必要性は、第一次石油ショック以来常に話題になりながら、一向に具体化されませんでした。 肝心の労使双方がちゅうちょしてきたことも事実であります。 しかし、今日の雇用危機に直面し、労使双方の態度も大きく変化し、前 |
9月14日:883:参議院議員今泉昭のホームページ/国会発言録 ところの細やかな雇用対策でございますから、そこもなかなか難しいだろうと。 それじゃ、一体これをどうしていくのかということでございますが、先般来話題になっておりますワークシェアリングの問題等は新しい問題でございますし、これは大枠のところで考える課題でございますから、そうした新しい大枠のこともこれからいよいよ加味をしていかなければならない。 しかし、ワークシェアリングといえども、これは起こってまいりましたことに対してどうするかという後追いの政策であることも間違いがないわけであります。 そこを後追いだけではなくて、ワークシェアリングなどの大枠の政策は後追いだけではなくて、このことによって新しい日本の中の雇用のあり方、もう少し広げて言えば生活全体のあり方をどう変えていくかということにこのことが結びついていくようになれば、それは私は新しい展開がここに開けてくるものというふうに思っている次第でございます。 そ |
3月7日:883:参議院議員今泉昭のホームページ/国会発言録 とを今考えているわけでございますが、しかし将来これだけでいいのか、もう少し大枠の何かをやらなきゃならないのではないかという気もするわけでありまして、それはやはりワークシェアリングの問題に入ってこざるを得ないというふうに思うわけでありまして、これは労使の皆さん方の御相談、いろいろの御意見を受けながら、そしてこれがどこまでできるかという問題は将来の問題としてあるというふうに今思っている次第でございます。 ○今泉昭君長々と理屈っぽいことをお尋ねしているのは、最初に基本的に政府の雇用に対する基本的な姿勢がどの辺にあるのかということを実は私自身として受けとめたかったものでお聞きしているわけでございまして、後半に具体的なことをいろいろお聞きしたいと思いますが、そういう意味で少し理屈っぽい質問をしていますけれども、その点は御容赦を賜りたいと思うわけであります。 今のお話によりますと、これまではどちらかといえ |
4月30日:841:NO-TITLE 視察の窓8視察の窓一覧に戻る2002/04/15〜19ワークシェアリングによる緊急雇用対策(登別市)平成14年度から取り組んだ事業で新規学卒者を対象とした「臨時職員」の採用制度雇用期間は6ヶ月間で更新で最大1年間とした雇用枠を設けている導入にかかる問題点として1、超過勤務の多い職場に配置することで、超過勤務の減少を見込む事が出来るが職場の業務内容によって実践力にならない事が予想される2、一時的に正規職員の業務負担が軽減されるが、期間終了後は再び業務負担が増大するその解決策として1、流動体制を活用して、時期的に業務減少職場から正職員を配置し、支援した職場に臨時職員を配置する。 2、1年間の実施経過を点検の上、職員流動体制と臨時職員配置職場をリンケージさせる今回の採用は10名で、ワークシェアリング賃金2,000万円を予算計上されている(超過勤務手当て減額分、2,000万円)目的・目標として*市内における雇用の緊急確保*行政事務 |
4月1日:861:実録、政権交代への道 為を徹底して行ってもらう。 そして、その後の日本のビジョンを提示するのが私たち、民主党の仕事である。 25日の金曜日、連合幹部と政策調査会との朝食会があった。 そこで「ワークシェアリングに関して、政府は3月はじめにはまとめてほしいと思っている」との発言があった。 政府は3月以降、大変な失業が発生すると見ているなと直感した。 ワークシェアリングにはいろいろな形態がある。 だが、政府が考えているのは、今まで3人でやっていた仕事を4人でやり、賃金は4分の3、あるいはそれ以下にするというものだろう。 これだと、失業は顕在化しない。 朝食会でも、小泉氏は緊急避難的な対策のみ考えていて、中長期的ビジョンを持ち合わせていないとの指摘があった。 戦後、日本は産業重視の政策を貫いた。 ドイツは国民生活の安定の政策をとった。 これが、両国の違いだと私は思っている。 民主党も生活者、消費者の党である。 生活者の視点に立って、中長期ビジョン構築に |
6月5日:578:綾部市でのメーデー オやすくなる世の中にするために日々努力しています。 民主党が掲げている具体的な雇用環境改革案は次の5つです。 1分権、バリアフリー、環境など、積極的に新雇用分野を創出2ワークシェアリング(仕事の分かち合い)の推進3若者の雇用確保4中高年差別禁止と能力開発の推進5公正・安心なセーフティネットの構築政治からの取り組みだけで乗り越えられる状況でないことは皆さんが一番感じている部分だと思います。 協力すべきところは必要と感じる人と手をとりあって協力し合えるそんな姿勢でこの厳しい経済状況を乗り切りたいと思います。 フォトギャラリートップへ |
5月15日:898:経済再生の構想は我にあり民主党若手が描く日本復活のシナリオ して思い切った産業再編、経営資源の選択と集中、特に、日本企業におけるマネジメント能力の高度化やリスクマネーの還流のシステムを作ることも避けて通れない。 公的部門のワークシェアリングは一石三鳥既述のホスピタル政策やエンタープライズ経済政策を実践する過程では、一時的に失業率が高くなることも想定される。 労働力の抜本的な再教育プログラムと拡充された失業保険の財政的な裏づけとして、等しく各産業セクターで痛みを分かちあうことを提案する。 最近、「ワークシェアリング」が政策論議の俎上に上ることが多い。 本来のワークシェアリングは、正社員もパート社員も時間当たりの労働費用が等しくなければ正しく機能しないはずである。 しかし、わが国においては、両者の間に、社会保険料負担も含めて、かなりの待遇格差が存在する。 さらに、間接部門では、長時間に及ぶサービス残業が行われることも少なくない。 そうした職場にこの制度を直ちに導入 |
7月3日:865:「景気対策には万全を!」 A企業の倒産や縮小によってリストラされるなど雇用不安が募り、経済の6割を占める個人消費がますます冷え込んでいき、景気回復の足を引っ張ります。 給与が若干下がっても、ワークシェアリングによって雇用がしっかり守れれば社会に安心感が広がり、個人資産はあるのですから結果的に内需拡大に繋がっていきます。 国として、そうした方針をはっきりと表明することです。 その間、ペイオフは延期すべきです。 先日、山形大学教育学部が宮城教育大学、福島大学との教員養成課程の一元化によって山形大学での教員養成を事実上断念する方針を表明しました。 突然の発表に、県の教育界は驚愕しています。 師範学校時代から今日まで教育県山形を支えてきた山大教育学部の廃止は、これからなおさら重要性を持つ教育への不安に繋がり、付属養、幼、小、中学校の存続と合わせ重大な問題です。 そうした時こそ地元国会議員の役割が大なのですが、かつて衆議院文教委員会理事や自 |
4月10日:865:「来年度予算編成の時に」 価も少し回復してきました。 しかしもう少しの不良債権処理は必要であり、それによって倒産や整理統合がまだ続きますが、こうした不安を少なくし、国民生活を安定させるにはワークシェアリングを初めとした雇用・失業対策を新年度予算でしっかり対応することです。 しかし政局が不安定です。 政治家や官僚の不祥事が続き、せっかくの予算委員会でも肝心の財政対策、雇用・失業対策などの議論があまりなされていません。 事件究明をしながらも財政改革の進め方、医療保険制度の見直し、技術立国としての研究開発体制、そして何よりも週5日制になった日本の教育問題にしっかりと取り組まなければなりません。 そのためにも、こうした痛みを伴う改革を実現しようとしている小泉内閣を支え、国民の信頼を得る努力を必死に果たしたいと思っています。 また昨年より「アジアの子どもたちに学校を!」と募金活動を行っておりましたが、この度ラオス人民共和国ビエンチャン特 |
4月9日:865:「景気対策には万全を!」 います。 特に地方では大手企業の倒産に伴う関連倒産によってなおさら厳しさが進むと思われますので、一層のデフレ対策、失業・雇用対策が必要です。 それには、国が率先してワークシェアリングをすべきだと考えます。 景気回復の最大の効果は消費の拡大ですが、自分の会社がこれからどうなるのか、自分や家族がリストラされるかと不安があれば消費どころではありません。 個人資産の大半を持っているというお年寄りにしても家族の将来のために貯金をし余分な消費は決してしません。 物が充分にあるので現状で我慢できるからです。 消費を拡大するにはなによりも雇用を最優先し、生活に安心感を持ってもらわなければなりません。 給与が少々下がっても、住宅ローンなどの借金の支払いを伸ばしても月々の支払いを少なくすれば物価がかなり安くなっているので生活はまずまず出来るのです。 NTTが10万人もの社員をいったん退職させ、地方に子会社を作って平均3割の給与 |
9月3日:694:高崎市内で新春街頭演説会 、平成14年度予算では太陽熱にも補助金がつけられる予定であり、一般家庭などへの導入に弾みがつくと、一貫して自然エネルギー促進に取り組んできた実績を紹介した。 また、ワークシェアリングを導入することで失業率を12%から2%にまで戻した「オランダの奇跡」を紹介しつつ、現在の日本の失業率が5.5%という現状を踏まえ、1) 緊急地域雇用創出特別交付金(国が総額5000億円を全国の自治体に交付―群馬県に対し約60億円)2) 雇用対策臨時特例法など公明党主導によって様々な政策が実現していることを紹介し、公明党はこれからも失業者・高齢者がより働きやすい環境作りに全力で取り組むと訴えた。 [戻る]Copyright2001©,KATOHSHUICHIOFFICE,Allrightsreserved.[TOPPAGE] |
5月17日:719:前橋市内で新春街頭演説会 日、小島明人県議(県本部幹事長)・前橋市の浦野紘一・関本照雄・井下雅子・石塚武市議会議員団とともに、JR前橋駅前での新春街頭演説に立った。 挨拶に立った加藤修一は、ワークシェアリング(個人の作業時間を短縮し、一つの仕事を複数人で行うことで雇用を広げる仕組み)を取り入れることにより、かつて失業率12%まで進んだオランダが2%まで戻すことに成功した「オランダの奇跡」を挙げ、現在の国の情勢がデフレスパイラルに入り込まないうちに、緊急地域雇用創出特別交付金、雇用対策臨時特例法など高齢者が働きやすい環境作りにも全力で取り組むと訴えた。 この後、東和銀行本店前において、2回目の街頭演説会を行った。 [戻る]Copyright2001©,KATOHSHUICHIOFFICE,Allrightsreserved.[TOPPAGE] |
3月23日:852:無題ドキュメント 擬30分T今後の高年齢者雇用対策T漸進的な定年延長を行う企業への助成制度の創出と60歳以上の労働者を新たに雇用した企業に対する賃金助成を検討するとの答弁。 U日本型ワークシェアリングの必要性U労使間でワ一クシェアリング実施を決めた場合の社会的コンセンサスづくりには最大限の努力を行うとの答弁。 Vノストラダムスの大予言の科学的根拠V各懇談会の意見をものづくり基本計画に十分反映し実現を図るとともに、ものづくり協議会については、そうした要望を踏まえて労働省内の協議を行い、通産省とも話をしたいとの答弁。 ●2月28日(月)予算委員会分科会(建設)30分T国道168号上庄バイパス・一分バイパス、京奈和自動車道の奈良県部分の早期整備T上庄バイパスは用地取得が81%、工事の進捗率が67%。 一分バイパスは用地取得が84%、工事の進捗率が79%であり、両バイパスともに平成15年度を供用目標とすると明言。 京奈和白動車道については、平成1 |
4月23日:487:鍵田節哉ホームページ・国会リポート 特定の法案に対してではなく、広く厚生労働行政全般にわたる大臣への“一般質疑”を40分間行いました。 鍵田議員は、政府の雇用創出策実施の際の厚生労働省の積極的な役割、ワークシェアリング推進に向けた取り組み、若者の就職難解消に向けた具体策などについての質問を行いました。 坂口力厚生労働大臣に対して質問を行う鍵田議員。 ちなみに、12日(金)の質問で、鍵田議員の初当選以来の国会質問回数は45回となりました。 2002.4.18更新[INDEX] |
2月13日:847:Action3 すると再就職することは大変に厳しい状況です。 中高年の再就職を阻んでいる募集採用時の年齢制限の撤廃や、雇用のミスマッチ解消のための職業訓練の充実、政労使合意によるワークシェアリングの実現などにより、雇用問題の抜本的解決に全力投球いたします。 鍵田議員は、労働組合運動の経験を活かして、雇用・労働問題に最重点の取組を行ってまいりました。 これまでに時短促進法(平成9年改正)、地域雇用開発促進法、職業能力開発促進法、男女雇用機会均等法、中小企業退職金共済法、社会保険労務士法、労働基準法、雇用保険法、労働契約承継法、時短促進法(平成13年改正)、個別労使紛争法、雇用対策臨時特例法について、委員会質問を行うとともに、衆議院本会議でも、労働基準法、雇用保険法の各改正において、代表質問を行っています。 また、鍵田議員は、平成13年の一年間、民主党厚生労働部門会議の総括副大臣を務め、衆議院厚生労働委員会の現場と、党の |
1月1日:861:鍵田節哉ホームページ 職することは大変厳しいと言わざるをえません。 中高年の再就職を阻んでいる募集採用時の年齢制限の撤廃や、雇用のミスマッチ解消のための職業訓練の充実、政労使合意によるワークシェアリングの実現などにより、雇用問題の抜本的解決に取り組む必要があります。 また、高齢化社会の到来による医療費の急増と、不況による収入減で、健保組合も政管健保も財政はパンク寸前です。 保険者、被保険者、医療提供側のすべての関係者の理解と協力で、安心できる医療制度の改革を進める必要があります。 さらに、官僚や族議員による政治から、国民本位に税金が使われる政治へと転換することが、国民に安心感を与え景気の回復にも繋がります。 今年はそんな世の中を創る元年にして行く所存です。 昨年の臨時国会の会期中に、私の国会議員生活も丸5年を経過しました。 国内外が混迷を深める折、今後も、自らに与えられた職責の重要性を再認識し、皆様の声を国政に最大限に反映で |
12月7日:548:鍵田節哉ホームページ 反対しながらも、募集・採用における年齢制限の緩和に向けた取組みの強化・徹底、人材ニーズ等に即した多様な訓練機会の確保、職業安定機関と能力開発機関の連携の緊密化、ワークシェアリングに関する労使関係者の合意形成に向けた取り組みへの積極的な協力、雇用の安定と労働者保護の観点に立った労働者派遣制度の総合的な検討などについて、政府に対して付帯決議をつけることに成功しました。 雇用の安定は最大の景気対策でもあります。 私は、引き続き抜本的な雇用対策の実現に向けて全力を尽くして頑張る決意です。 [INDEX] |
12月6日:852:無題ドキュメント の看護休暇の請求権化に向けて必要となる施策についてU子育て減税の実施が必要との答弁を得る。 ●11月20日(水)厚生労働委員会雇用対策臨時特例法60分T労使合意によるワークシェアリングの実現に向けた政府の協力についてT坂口厚生労働大臣より、労使の考えを中心にしながら、政府としての役割も果たしていくこととし、政労使の話し合いの回数を増やしていくとの答弁を得る。 U緊急地域雇用特別交付金の使途等のチェック体制についてのアイディアU連合の龍井参考人より、中小労働力確保法同様の三者構成機関の設置により、事業の計画段階か報告を受けチェックする仕組みが必要との提案を受ける。 V緊急地域雇用特別交付金についての政府としてのチェック体制についてV各都道府県に担当窓口の設置を求めるとともに、事業費に占める人件費割合及び当該事業につく労働者のうち新規雇用の失業者の割合の公表を求めるとの政府答弁を得る。 。 戻る。 HOM |
5月17日:960:Owaki:Activity:147国会:雇用保険法等の一部を改正する法律案及び高年齢者等の雇用の安定等に関する法律の一部を改正する法律案 大臣にお尋ねいたします。 最後に、中高年齢者に対する雇用の創出の基本的かつ有効な政策は、アメリカ、イギリスやドイツに見られるような年齢差別の禁止と、残業を規制したワークシェアリングの制度を導入することであると思います。 もちろん、ワークシェアリングの基本には、雇用形態による差別的取り扱いを是正し、パートタイム労働者、派遣労働者等の労働条件の均等処遇の原則を確立する立法こそ必要であります。 二十一世紀に向けての骨太の労働政策、その骨格はどのようなものと考えておられるのか、総理大臣にお伺いして、私の質問を終わります。 ○国務大臣(森喜朗君)ここ三年間の雇用失業の特徴的な変化と労働者、家族の状況についてのお尋ねでございますが、非自発的失業者の増加などにより、完全失業率が平成九年二月の三・四%から大きく上昇し、本年二月には四・九%となっております。 また、世帯主の失業率も上昇し、本年二月には過去最高の三・六 |
5月17日:886:Owaki:Activity:145国会:派遣法・職安法改正ほか る第145国会報告労働・社会政策委員会1999年5月20日派遣法・職安法改正ほか○大脇雅子君社会民主党の大脇でございます。 鈴木参考人にお尋ねしたいんですが、我が国におけるワークシェアリングの導入のための障害というものをどのように考えていらっしゃるかについてお尋ねしたいと思います。 先般、雇用サミットに出かけられた労働大臣が、欧州の方のワークシェアリングの状況を見て、生産性ということを全く考えていないんじゃないかというような発言をなさったわけです。 先ほどの御説明でも、ワークシェアリングというのは雇用創出に力点があり、政労使の適正な犠牲の負担が施行の条件というようなことをおっしゃったわけですが、我が国ではそのワークシェアリングをするよりも安いパートとか派遣とかアルバイトを導入した方がいいというのが企業の傾向だと思いますが、その点どのようにお考えでしょうか。 ○参考人(鈴木宏昌君)前提条件が一つございまして、 |
5月16日:892:Owaki:Activity:145国会:消費者金融問題・雇用対策ほか 驕Aあるいは働く側の保護の措置をしっかりと加味して対応していかなければならないというふうに考えております。 ○大脇雅子君先ほど、G8の労働大臣会議で、賃金を下げずにワークシェアリングをするということに対して、何か生産性のところで問題があるのではないかと思ったという御意見がありましたけれども、賃金を下げずにワークシェアリングをするというのは、時間短縮の場合、生活水準の低下を来さずに時間短縮をするというのがもう国際的な原則でありますから、それが日本で生産性のために、パートだとか派遣だとか、そういった雇用形態の不安定なところの人たちの労働条件を切り下げて使うということは、日本で特に差別として問題にしなければならないところだと思うわけです。 ですから、不安定雇用が増大をするという中で、さらに未組織や臨時労働者の正規雇用化ということもひとつやはり戦術の中に入れながら、私たちとしては雇用の確保ということをし |
9月1日:861:池田健三郎今日のひとこと 、政治の身近さを訴えたい。 生活者・納税者の声をきき、政権を担当することのできる唯一の党が民主党。 重点政策は、景気対策(ゼロ金利をやめ資産効果によって消費回復)、ワークシェアリング法制化により雇用不安を解消、医療保険制度改革における負担増を凍結、男性社会への女性参画ではなく協働社会の構築、子育て支援・社会保障の充実など。 ――――――――いずれも素晴らしいプレゼンテーションで、まさに甲乙つけ難い状況であった。 我々も、闘志に燃える応募者の皆さんから元気を頂いたことに感謝しなければならない。 7月26日(金)民主党代表選挙を巡る水面下の動きが活発になっている。 鳩菅にかわる第3の候補として、最有力なのは岡田克也・政調会長のようだが、彼が出馬を固辞したため、候補者選びが難航しているようだ。 いずれにせよ次代を担う、若い党首候補の出現が待たれるところ。 7月25日(木)いよいよ今国会も終盤にさしかかる。 健康保険 |
9月20日:880:菅直人講演北海道新聞講演会2001年8月30日 は、市場に任せるものは任せていけばいいわけでありまして、あとやらなければいけないのは逆にそれから生まれてくるセーフティーネットの整備の問題、雇用の問題、あるいはワークシェアリングの問題、まさに失業率5%の中でどのようにそういう痛みを国民がどういう形で受け止めて、それを緩和して、将来の方向につなげていくかと、こういうことを考えていかなければならないと思っております。 そういう中で、最近つくづく感じることがあります。 それは国内の需要を高めるような政策誘導をもっと本格的にやるべきだということです。 米国はブッシュ政権になりまして、例えば「京都議定書」を反故にするとか、あるいはミサイル防衛構想を急に、何と言いましょうか、本格的にやってABMという条約を離脱するとか、そういう方向については全く私は反対であります。 ただ、反対ではあるんですが、なぜブッシュ大統領がああいうことを言い出しているかということを考える |
10月15日:855:無題ドキュメント です。 でも、シニアの豊富な知識と経験を社会に活用してゆく絶好の機会ととらえれば、道は開けます。 過去の発想を引きずって、いじけているだけでは、何も解決できません。 ワークシェアリング(労働の分かち合い)にも逆転の発想が必要になるでしょう。 「膨大なタンス預金が眠っている」と嘆く代わりに、どうしたら1200兆円に及ぶ個人資産を活用できるか、具体的な優遇策を考えるべきです。 ▲第三の目標は「公平な社会」の実現です。 さまざまな差別をなくし、公平を実現することが、豊かで住みやすい社会をつくってゆく第一歩だと、私は確信しています。 サラリーマンとそれ以外とでは、税金の負担率に大きな差があります。 働く女性は、賃金や昇進の面で明らかに差別を受けています。 雇用機会均等法ができても、就職の男女差別は依然として解消されていません。 法律や制度を改正して差別の根絶を図ると同時に、保育所や託児所を充実させ、現実に女性が働きやす |
9月16日:849:私の考え です。 でも、シニアの豊富な知識と経験を社会に活用してゆく絶好の機会ととらえれば、道は開けます。 過去の発想を引きずって、いじけているだけでは、何も解決できません。 ワークシェアリング(労働の分かち合い)にも逆転の発想が必要になるでしょう。 「膨大なタンス預金が眠っている」と嘆く代わりに、どうしたら1200兆円に及ぶ個人資産を活用できるか、具体的な優遇策を考えるべきです。 ◆公平をめざす第三の目標は「公平な社会」の実現です。 さまざまな差別をなくし、公平を実現することが、豊かで住みやすい社会をつくってゆく第一歩だと、私は確信しています。 サラリーマンとそれ以外とでは、税金の負担率に大きな差があります。 働く女性は、賃金や昇進の面で明らかに差別を受けています。 雇用機会均等法ができても、就職の男女差別は依然として解消されていません。 法律や制度を改正して差別の根絶を図ると同時に、保育所や託児所を充実させ、現実に女性 |
9月16日:841:NO-TITLE 明らかにした上で、返ってこなくても良いように引当金を積むという処理が、今、必要なのです。 これならば、直接には倒産や失業につながりません。 過剰雇用の問題は、最後はワークシェアリングの問題です。 ワークシェアリングと言うと給料を半分にしても失業者を出さないという意味で狭く、しかも消極的に受け取られます。 しかし、本質的にはもっと広く受け止めるべきです。 例えば、不良債権を作り出した銀行幹部や特殊法人などの天下りなど明らかに過大な報酬を受け取っている人々がこの国には存在します。 社会的経済的に、この国全体として負担できる人件費コストに限界があるならば、どのようにその人件費を分かち合うのか、個別企業や個々の業界にとらわれず、もう一度全体構造を見直すべきときが来ているのかもしれません。 株価に一喜一憂しないという総理の発言は誤解を呼びそうですが、全体構造としては深刻に受け止めつつ、慌てふためくのではなく基本を |
5月7日:859:公演・インタビュー と雇用環境を作るべきです。 また北海道では全企業の内、中小企業が99%を占めることから、中小企業とそこで働く人々への根本的な対策が必要です。 職の分かち合いをこの他、ワークシェアリング(仕事の分かち合い)により、ゆとりある労働環境と雇用機会の均等化や、わが国における「職文化」の醸成により、一人ひとりが生きがいを持てる雇用間口の拡大も進めるべきではないでしょうか。 労働者使い捨て防ぐ◆―労使紛争が多発しています。 規制緩和が進む一方で、それを口実に労働者の権利と生活が脅かされている状況が道内でも続いています。 地方労働委員会のみならず、各地区の連合が取り扱ってきた労働紛争解決の知識と経験を生かし広める仕組みや取組みが求められていると思います。 雇用対策法の改正作業を行い、事業主による安易な解雇を抑制し、離職者の再就職支援を強化します。 ◆―パート労働者については。 総務庁の統計によるとパート労働者はすでに1千 |
6月20日:857:野田聖子ホームページ う不格好な年齢構成になる。 少子化が女性(だけ)の問題ととらえる人は女性にも多いが、これは国策であるべきだ。 先進国では、(省庁横断の)チームを組んで対策を検討し、ワークシェアリングをして、一定時間、男女を家庭に入れ、健全な子育てができるようにした国もある。 残念ながら日本は具体的な方向性がない。 田丸氏韓国の少子化はなぜ?韓氏女性の経済参加率が上がり、結婚して子どもを産むことが仕事に支障を招くと思っている。 将来、女性の社会進出を助けるため、子育てをどうするか、国家的な立場で介入し、保育システムを公共システムとして発展させなければならない。 田丸氏中国で、経済発展が女性の地位や家族の形態を変えた部分は?蕭氏場所や経済レベルによってかなり違う。 経済の進んだ所の女性の就業率は高い。 中国は女性の就業率が高く、労働人口の46%は女性。 なぜか。 そういう社会福祉体制を作っているからだ。 地方によっては、夫にも1 |
7月2日:865:井上美代〜いのうえ通信〜 ワす。 (別項3参照)。 均等待遇をきちんと法律できめている。 それが日本と大きく違いますね。 最近オランダ大使館主催でオランダの経営者団体と労働団体の書記長が出席して「ワークシェアリングのシンポジウム」がありました。 パート労働者の1時間当たり賃金は平等、男女賃金格差は94・5%、育児休暇、教育訓練、年金も平等とのこと。 ところが5月17日、この「オランダモデル」政策を進めてきた労働党が下院選挙で敗れた、驚きました。 雇用創出で失業率も2%台なのに就労不能者が17%もいる、雇用が増えてもほとんどがパートなので不安定雇用、という原因があったようですね。 日本でももっとたたかわなければなりませんね。 別項3EU(欧州連合)各国では"・EUというのは、西ヨーロッパの15カ国が加盟している連合体です。 本部はベルギーのブリュッセルにあり、加盟国の閣僚たちがあつまって執行機関を構成しています。 EUでは、97年12月に「パートタイム |
2月3日:849:ひだか剛の政策 日本一新:日本再生へのシナリオ・ダイジェスト版全文ひだか剛の政策を実現する上での支えとなる自由党の具体策です。 自由党第42回衆議院総選挙政策P8●雇用1.ワークシェアリングの推進雇用問題は民間主導の自律的経済成長によって解決します。 職業情報に対する規制の撤廃・緩和による多様な能力開発機会の提供、産業構造の変化に応じた求人・求職のミスマッチの防止、女性や高齢者がもつ能力を社会に十分活かせる雇用システムを整備します。 1.ワークシェアリングの推進すべての国民がゆとりある生活を送れるよう、できるだけ多くの人が仕事を分かち合い(ワークシェアリング)、割増賃金率の引き上げなどによって、残業による長時間労働の是正、新規雇用の場の確保をはかります。 それにより残業がなくても生活ができる給与体系に改めます。 2.快適な職場環境の整備快適な職場環境を整えるため、経営協議の促進と未組織労働者の労働条件の維持・向上、 |
10月27日:849:ひだか剛の政策 日本一新:日本再生へのシナリオ・ダイジェスト版全文ひだか剛の政策を実現する上での支えとなる自由党の具体策です。 自由党第42回衆議院総選挙政策P8●雇用1.ワークシェアリングの推進雇用問題は民間主導の自律的経済成長によって解決します。 職業情報に対する規制の撤廃・緩和による多様な能力開発機会の提供、産業構造の変化に応じた求人・求職のミスマッチの防止、女性や高齢者がもつ能力を社会に十分活かせる雇用システムを整備します。 1.ワークシェアリングの推進すべての国民がゆとりある生活を送れるよう、できるだけ多くの人が仕事を分かち合い(ワークシェアリング)、割増賃金率の引き上げなどによって、残業による長時間労働の是正、新規雇用の場の確保をはかります。 それにより残業がなくても生活ができる給与体系に改めます。 2.快適な職場環境の整備快適な職場環境を整えるため、経営協議の促進と未組織労働者の労働条件の維持・向上、 |
3月12日:853:ひだかゼミナール 竚o済、教育、環境問題など広くテーマとして取り上げていきます。 ご意見、ご提案もどしどしお寄せください。 ご意見、ご質問、ご提案はこちらまで→クリックひとつ前に戻るワークシェアリング第十九回:平成14年3月11日ワークシェアリングって何?「WorkSharing」Workは仕事。 Sharingは分けるという意味です。 仕事の分かち合いですね。 どんな仕組み?例えばあなたが預金している○○銀行が破綻して、預金が払い戻されなくなった場合に備え、政府・日銀・民間金融機関がお金を出し合い、「預金保険機構」という機関が設立されています。 この機関に○○銀行が保険料を払い、各預金者1000万円までの預金に関しては保護する、というものです。 つまり、このお金は○○銀行のお金ではなく、預金保険機構からの保険金ということになります。 内容は?労働者1人あたりの労働時間を短くして、雇用機会を増やそうという考え方です。 メリットは各自のプライベートな時間 |
8月21日:851:2002年3月8 驕B ただ、3月11日の朝から始まる証人喚問の結果によっては、何が起きるか予想できない。 その後、自民党総研の政策勉強会が開かれた。 今回のテーマは、雇用・労働問題、特にワークシェアリングに関しての意見交換がなされた。 最近の失業率の増大のより、ワークシェアリングが話題になっている。 ワークシェアリングとは「仕事の分かち合い」であり、雇用機会、労働時間、賃金という3つの要素の組み合わせを変化させることを通じて、一定の雇用量を、より多くの労働者で分配するという考え方だ。 しかし、生産性の低い会社では導入は困難で、今までの賃金体系に対する考え方を根本的に変えなければ実施するの不可能だ。 午後は都市と農山漁村の共生・対流委員会で世田谷区と川場村の縁組協定について興味ある話が聞けた。 その後のデジタル・アーカイブ小委員会では、自民党ちらし寿司(初めて食べた!)を食べながら、野村万之丞氏から文化とアーカイブについて話を |
1月23日:841:NO-TITLE るが、室内では暑くて大変そうだ。 世の子供たち、お年寄りを楽しませていただいている市井のサンタさんに感謝したい。 失業率、雇用対策が益々大きな問題になっている現在、ワークシェアリングなども各界からその必要性が指摘されだした。 元々勤勉と言われている日本人にとって、労働とは何であるかを考え直す時かもしれない。 今までは、労働時間短縮は世の流れであった。 余暇を有効に利用して、より充実した人生を送ることが理想とされていた。 そのような考えの根底には、仕事は辛いものという発想があるのではないか。 それは元々キリスト教の考え方であり、安息日があるのはその証拠である。 労働=喜びと言う発想ではなく、労働=労苦ということになる。 日本でも遅くまで残業すれば、誰もがその苦労をねぎらい、「ご苦労様」という声をかける。 その仕事の延長若しくは仕事として遅くまで酒を飲んでも「ご苦労様」といわれることは少ないだろうが、家に帰れば奥 |
1月7日:841:NO-TITLE を考えますと、やはり働き方というのも考えていかなくちゃならないのじゃないかと思うのですね。 そういった中で、最近では、中央政府の中でも、中央の労働界と一緒になってワークシェアリングを考えようじゃないかという話が出てきておりますけれども、もし、まさにそういった日本型のワークシェアリングみたいなものができてきたときに、この東京の中で暮らすことがいいのか、もっと自然豊かなところで暮らすのがいいのか、これは、やはりそれぞれの人間の価値観として、心の豊かさを求めれば、自然豊かなところで暮らした方がいい人生が送れるというふうになるのではないか。 そして今、大変残念ながら、子供のいじめの問題、虐待の問題が非常に大きくなっておりますけれども、こういった子供たちにも、やはり自然豊かなところで子供を育てるということが大変重要だと思っております。 私は、そういう意味で大変すばらしい経験をいたしました。 東京から東武の日 |
1月7日:841:NO-TITLE おります。 そうした意味で、今までの雇用対策に加えまして、もう少し大きな動きが必要になってくる。 その大きな動きの一つといたしましては、これは労使によりますところのワークシェアリングの話がかなり煮詰まってきて、煮詰まるというところまでいっていないかもしれませんけれども、話し合いがある程度進んできている。 そういうことを考えますと、こうしたこともこれから大きく取り上げていかなければならないことの一つではないかというふうに思います。 それから、我々、雇用問題ということを考えますと、どういたしましてもいわゆる終身雇用の正社員の皆さん方のことだけが頭にありますけれども、最近ではパートタイムの皆さん方も非常にふえてきておりますし、あるいはまた自営業の皆さん方が職をやめられると申しますか、自営業を廃業される皆さん方もこれまた非常にふえてきているわけでございますので、そうした皆さんもそういたしますと失業者に加わ |
1月7日:841:NO-TITLE のテレビで、失業率が五・三%、過去最高になったということで、厚生労働大臣の御意見を伺うという番組がございましたけれども、その中で、これからは失業率を減らすためにワークシェアリング、一人が長い時間労働するのではなくて、多くの人が仕事を分け合ってやっていくことが大切ではないかというような趣旨のお話をしていらっしゃいましたけれども、この点につきまして、四人の参考人の皆様、どのようにお考えでしょうか。 お一人ずつ御意見をお伺いしたいと思います。 〔委員長退席、棚橋委員長代理着席〕○荒川参考人このたびの失業の増大につきましては、失業率あるいは失業者数が過去最大になったということにつきまして非常に深刻に受けとめ、かつ、これからの問題としても、不安がますます強くなるということを一番懸念しているところでございます。 日経連では、さまざまに雇用問題につきまして取り組みをし、提言もし、あるいは経営みずからの責務を発 |
4月10日:837:NO-TITLE した雇用創出対策を推進。 ▼人材育成労働市場における価値を高めるため、バウチャー制度の活用などにより人材育成を推進。 中高年失業者に重点を置いた教育訓練の実施。 ▼ワークシェアリング日本型ワークシェアリングの実施。 ▼雇用保険の延長構造改革の痛みを和らげるために雇用保険を一定期間延長、能力開発の義務づけや職業紹介を拒否した場合の減額措置を講じることを条件化。 このサバイバルプランは、3月9日に決定された与党3党の緊急経済対策で、経済の再生への道筋が見えてこなかったため、その対案として策定したものである。 与党の対策から1カ月後、政府は与党案をベースに関係省庁の担当者たちに肉付けさせたものを政府の緊急経済対策として発表したが、「官僚主導」の政府の対策よりも私たち2人の政治家が策定したサバイバルプランの方が遙かに優れていると自負している。 日本経済の再生を阻んでいる不良債権をちゃんと処理するには、「不良債権 |
1月16日:857:根本匠のホームページ した雇用創出対策を推進。 ▼人材育成労働市場における価値を高めるため、バウチャー制度の活用などにより人材育成を推進。 中高年失業者に重点を置いた教育訓練の実施。 ▼ワークシェアリング日本型ワークシェアリングの実施。 ▼雇用保険の延長構造改革の痛みを和らげるために雇用保険を一定期間延長、能力開発の義務づけや職業紹介を拒否した場合の減額措置を講じることを条件化。 このサバイバルプランは、3月9日に決定された与党3党の緊急経済対策で、経済の再生への道筋が見えてこなかったため、その対案として策定したものである。 与党の対策から1カ月後、政府は与党案をベースに関係省庁の担当者たちに肉付けさせたものを政府の緊急経済対策として発表したが、「官僚主導」の政府の対策よりも私たち2人の政治家が策定したサバイバルプランの方が遙かに優れていると自負している。 日本経済の再生を阻んでいる不良債権をちゃんと処理するには、「不良債権 |
7月28日:841:NO-TITLE 障する制度」の確立などを行います@時間外・休日労働、深夜労働等の実効ある規制に取り組みます(ペナルティー税制、割増し賃金率の引き上げなどの検討)。 A労働者本位のワークシェアリングの実現に向けた体制整備などを進めます。 B均等待遇原則を確立し、パート労働者に対する賃金・福利厚生などの「比例原則」の適用を進めるとともに、フルタイム労働とパート労働との「双方向転換制度」の定着を図ります。 C人間らしい生活と働き方の前提として、家族に対する看護休暇制度を創設し(他党に先駆け、93年7月にすでに家族看護休業法案として提案ずみ)、現行の育児、介護休業制度の抜本改革を実現します。 さらに、ポジティブ・アクション(暫定的平等推進措置)として家族的責任を有する男性に対する「強制的」育児休業制度を奨励する措置や利用者への不利益取扱いの禁止などを盛り込んだ「家族的責任と仕事の両立を確保する法律」の制定に取り組みます。 D |
3月23日:853:国会リポート ほしいという声が強かったのですが、3年後の見直しということしかとれませんでした。 育児・介護休業にとどまらず、女性も男性も能力を発揮して働き、家族と向きあうために、ワークシェアリングが必要です。 そのためには、2人で働いて1.5倍の収入というオランダモデルのように、1時間あたり同じ価値の労働をしたら、勤務時間や形態にかかわらず、同じ報酬があるという、同一価値労働同一賃金が必要です。 働きすぎでの過労死、定年後3年の寿命、定年離婚などとならないよう、男性が人間らしく生きられるためにも、こうした観点での働き方の見なおしが必要だと思います。 COP7がようやく最終合意に達し、温暖化防止の京都議定書が来年秋のリオ・プラス10までに発効するよう、各国が批准していくことになります。 日本は、また、削減量を他国と売買できる京都メカニズムの制約などに反対して、合意を遅らせたとNGOなどから非難されました。 発効に向けて、早く批 |
5月5日:841:NO-TITLE を得る処置。 税金を投資会社を通じ、株等の直接投資して市場に送るなど−等になろうかと思います)と、人的な資源の安定的な確保(大企業であれば、大胆な賃下げをしてもワークシェアリングを行うなど、動ける人材をプールする。 一般では人材バンクの活用など)を行い、投資にフレキシブルに対応できる体制をとるべきであると考えます。 また、本質が構造デフレにあることの裏返しとして、公共工事等を必要以上に一時的に増加させ市場に資金を投入しても「国内外価格差の調整」は進みません。 この方法で当座の雇用を確保する方法は、あまり好ましい方法ではないのではないでしょうか。 むしろ、雇用対策としては、「緊急融資」などで「構造の変化」を求めたほうが長期的に好ましいと思われます。 円安や投資リスクの国負担を行えば、他に何もしないでも弱含みである国債の将来価値を、さらに不安にさらす国債の追加発行は避けるべきではないでしょうか。 公共工 |
3月11日:841:NO-TITLE を考えますと、やはり働き方というのも考えていかなくちゃならないのじゃないかと思うのですね。 そういった中で、最近では、中央政府の中でも、中央の労働界と一緒になってワークシェアリングを考えようじゃないかという話が出てきておりますけれども、もし、まさにそういった日本型のワークシェアリングみたいなものができてきたときに、この東京の中で暮らすことがいいのか、もっと自然豊かなところで暮らすのがいいのか、これは、やはりそれぞれの人間の価値観として、心の豊かさを求めれば、自然豊かなところで暮らした方がいい人生が送れるというふうになるのではないか。 そして今、大変残念ながら、子供のいじめの問題、虐待の問題が非常に大きくなっておりますけれども、こういった子供たちにも、やはり自然豊かなところで子供を育てるということが大変重要だと思っております。 私は、そういう意味で大変すばらしい経験をいたしました。 東京から東武の日 |
3月11日:841:NO-TITLE 。 いろいろな角度から見ますと、新しい首都、十年、二十年、三十年先に日本がどこに国会等を移転して政治をやっていくのか。 国民というのは、今、銀行が破綻し、ちまたではワークシェアリングとか、雇用とか、経済対策とかいう中で、やはりこういう議論に乗ってきてくれない。 国会議員だけが自分たちの限られたテーブルの中で議論のための議論をしているのではないかと国民に映っていると私は思うのです。 やはり、普通に考えても国の借金をますますふやすだけ、そういうことはもう皆さん本当に御承知だと思うのです。 きょうの委員会も、理事の人たちだけでいろいろな方向を立てていくのはおかしいと、一回委員会を開会して平場で皆さんの意見を聞こうと。 でも、だれも、自分が候補地の出身であっても、自分のところに来てくれとはっきり物を言ってないじゃないですか。 東京都の石原知事は、反対だ、ノーだとはっきり言っていますよね。 私はこの議論をずっと委員 |
8月26日:837:NO-TITLE より、録画はH13年6月より下関地域の伝言板Realplayerで伝える近藤栄次郎の市議会本会議での発言02年9月市議会1.廃プラスチック焼却施設建設問題について2.ワークシェアリングについて02年6月市議会1.あるかぽ〜と開発について2.契約について3.有事法制について02年3月市議会新年度予算反対討論※後半部分に録画されています01年12月市議会1.不況対策について2.地方バス路線維持対策について3.いきいきシルバーパスについて01年9月市議会1.市町村合併問題について2.市民協働の街づくりについて3.彦島検疫所跡地について01年6月市議会1.人工島建設工事について2.あるかぽ〜と三セク問題について3.市職員の就業時間について録画をご覧になるためにはRealplayerが必要です。 Realplayerををお持ちでない方は、こちらからダウンロードしてください。 下関市役所HP「市議会本会議中継・録画」より私の分を抽出・リンク制作・著作下関市議会議員 |
4月2日:853:worksharing 『21世紀』心豊かな暮らしを創造するための提言“高齢者が活躍するワークシェアリング”高齢者のサービス産業を中心とした労働働く能力を充分持っているにも関わらず定年退職した途端、高齢者という後ろ向きに見られがちなレッテルを貼られてしまいます。 しかもここ数年間、高齢者の増加による年金問題・介護問題など「社会の負担」的イメージばかりが高齢者に付きまとっている状態であります。 しかし本当に高齢者は「社会の負担」なのでありましょうか。 私ならばこの質問には「NO」とお答えします。 それはいま高齢者にチャンスを差し上げれば、日本が抱えている財政問題、高齢者問題、経済構造改革等を克服できると考えているためであります。 そしてこのチャンスというのが、今回私が提言するワークシェアリングであります。 [ワークシェアリングの意義]高齢者が活躍するワークシェアリングとは労働日備考レジャー日(休日) 高齢者(退職者) 金・土・日サービス |
4月15日:852:14年4月15日号 「米軍の行動はどういったかたちで規制されるのか」について質問しました。 民主党雇用対策プロジェクトチーム会合で意見交換先般、政労使ワークシェリング検討会議が、「ワークシェアリング政労使合意」を発表しました。 これまでに政労使が、ワークシェアリング(WS)の導入に向けて、指針、定義を示したことはありませんでした。 桑原議員は、9日の民主党雇用対策PTで、厚生省から「ワークシェアリングに関する政労使合意」について、ヒアリングを受けましたが、その内容は、具体的な中味までは決められていないものでした。 ヒアリング後、桑原議員は、「緊急の雇用対策でWSが必要という切迫した状況であり、労使に任せておいても進展しないというなかで、政府の入った意味がある。 指摘はあるが、具体的に何をやるのか、緊急のものに対する考え方がはっきりしていない。 政府の役割が不明確である」と意見を述べました。 民主党雇用対策PTから「ワー |
2月12日:849:14年2月11日号 (14年2月11日号)○桑原議員「ワークシェアリング」について意見交換民主党の雇用対策プロジェクトチームが、「ワークシェアリング」についての勉強会を開催しました。 桑原議員は出席し、日本労働研究機構の雇用管理研究員の講師から、欧州におけるワークシェリングの現状について話を聞き、労組の厳しい現状(組織率21%、企業内組織主義など)と政労使の枠組づくりについて意見交換しました。 〇民主党武部農水大臣の不信任決議案を提出民主党は、野党3党と協同で、BSE(牛海綿状脳症)問題のずさんな対応の責任を問うため、武部農水大臣に対する不信任案を提出しました。 5日、衆議院本会議において不信任決議案の採決が行われましたが、与党3党の反対多数で否決されました。 しかし、自民党からも数名の欠席者が出たことにより、与党内での農水大臣の自発的な辞任を求める声も顕在化しました。 〇衆議院本会議で代表質問行われる6・7日の2日間、衆議院本会議で、小 |
1月15日:847:badjet ト社会の人には理解できないことらしい。 100%消化は当然の社会だからだ。 現場の人材確保は、OBの活用でのりきれるし、おそらくそれは、OBからも歓迎されるだろう。 日本型のワークシェアリングを定着させ、労働時間をさらに短縮することも重要課題である。 多くの欧米人は、働き中毒の蜂という目で日本人をみており、放置すると経済摩擦になりかねない。 育児休業制度の実態調査も不可欠だ。 制度は名ばかりで、現実は退職せざるをえない場合が極めて多い。 女性が結婚してもキャリアウーマンとして生きられる社会に変われば、誰が結婚と出産をためらうだろうか。 民間企業とくに中小企業でも育児休業制度が定着するよう、国の強力なアクションプログラムの立案を急ぎたい。 また女性の幹部登用に組織のトップは勇断をふるってほしい。 アメリカでは、国務長官、通商代表など女性の政府高官がたくさんいるが、それでもガラスの天井といわれている。 日本は何の天井と呼べ |
11月14日:855:民主党雇用政策 する人と地域を大切にするCサービス優先の市民・民間活力の増進を基本とする2.規制改革と社会合意で21世紀型雇用の飛躍的拡大1)雇用のための社会合意―日本版雇用創出型ワークシェアリングを支援「短時間勤務の正社員」など雇用形態の拡充や、サービス残業と時間外労働の削減、労働時間短縮による雇用機会創出、雇用創出のためのワークシェアリングに対する助成策を講ずるとともに、先の日経連・連合の合意をさらに政労使一体での「雇用のための社会合意」への形成へと高め、公的部門も含め、日本版雇用創出型ワークシェアリング推進のための環境整備を行う。 具体的には労使合意のもとでワークシェアリング・ガイドラインを定め、その中で時短計画や雇用の人員増を計画した事業主に対する税制・金融等の優遇措置を検討する。 2)21世紀型の成長産業の育成―「環境・緑・リサイクル」「介護・福祉・医療」「教育・子育て支援」「暮らしの安全」「高度情報化・ |
9月16日:1029:<FONTcolor="#0000cc"size="+1"face="HG丸ゴシックM-PRO">目次<BR>日本を変える民主党参議院選挙政策<IMGsrc="file:///C:/ProgramFiles/IBMHomePageBu もに新たな労働市場の形成を育成支援します。 IT革命の推進や環境リサイクル促進、緑のダム構想におけるデカップリング政策などによる新たな雇用分野の創造を誘導します。 Aワークシェアリングをすすめます。 〜ゆとり労働と労働の多様化による仕事の創出〜仕事と家庭の両立支援による男女共同参画の推進、労働時間の短縮、多様な雇用・労働形態の推進にもとづき、ワークシェアリング(仕事の分かち合い) とゆとり労働の実現をめざし、失業抑制を積極的にすすめます。 B若者の雇用を確保します。 〜きめ細かい就業支援〜失業率が深刻で、しかも定着率の悪い若年層を中心に、学校での職業訓練を積極的に支援します。 職業紹介事業の規制緩和と官民の協力を通じ、事業者のニーズにあった職業教育・職業訓練による技能と能力の向上、インターン制度の導入、時間をかけたカウンセリング、きめ細かい情報提供などを積極的にすすめます。 C中高年差別禁止と能力開発をすすめ |
7月12日:845:NEWS 改善します1000万人を超えるパート労働者の方々の適正な待遇、労働条件を確保するため、パート労働法等関係法律の改正を行い、公正な労働環境を整備します。 女性や高齢者がワークシェアリング(仕事の分かち合い)によって仕事や家庭、地域のさまざま活動を両立させながら自己実現できる社会を目指します。 (1)パートタイム労働者の賃金等の労働条件について、「同一価値労働・同一賃金」を原則とし、労働時間が短いことのみを理由とする差別を禁止します。 また、いわゆる“擬似パート”を禁止し、正社員としての待遇を目指します。 (2)育児や介護や社会貢献のために、一定期間、短時間正社員となり、またフルタイム正社員に戻ることのできる相互転換制度を導入します。 (3)パートタイム労働者への社会保険の適用を拡大するため、適用基準の抜本的見直しを行います。 (4)有期雇用者の雇用の安定と適正な処遇を確保するためのルールを確立します。 2)再就職 |
8月23日:848:新着情報 で対処してほしい」と述べ、選挙の際の支持態勢に柔軟な態度で臨むよう求めました。 これに対し笹森会長は「選挙区での『呼吸』があえば考えたい」と応えました。 協議では、ワークシェアリングや、職業紹介体制などについて話し合い、雇用対策が緊急の課題という認識で一致しました。 さらに今後、連合との間で実務者レベルの政策協議を続けることで合意しました。 (写真は自民党本部で開かれた、自由民主党と連合との政策会議での自見庄三郎:右から4人目))TOPへ戻る陳情団に同行、予算獲得に熱弁政府各省庁の来年度予算編成作業が進んでいます。 地方自治体や各種団体も公共事業や補助事業の予算獲得のために関係者が上京して陳情に懸命です。 とくに今年は小泉純一郎首相の「聖域なき構造改革」が進む中で公共事業が大幅に削られる見通しもあって、「この事業だけにはぜひ予算を」と説明に熱がこもります。 自見庄三郎もふるさと北九州の地域おこし、活性化の |
6月30日:841:NO-TITLE 、世帯主の失業者が百一万人という深刻な事態となっております。 悪化する一方の雇用失業情勢への対策は社会全体の最重要課題であり、ことしの春闘では、ついに我が国でも、ワークシェアリングが大きな焦点の一つとなっております。 ワークシェアリングは、最終的には働き方の大改革につながるものであります。 政労使のコンセンサス形成に当たっては、政府の機動的かつきめ細かい対応が不可欠であります。 総理の御所見をお聞きいたします。 次に、悪化の一途をたどる雇用保険財政についてお尋ねいたします。 民主党は、さきの国会において、今年度中にも底をつく雇用保険の積立金について、二兆円規模の失業等給付資金設立を提起いたしました。 同時に、パートなど短時間勤務者の社会保険への加入率を高めるなど、社会保険制度の整備を行う抜本改革に着手すべきだと考えますが、今後、政府はどうされるのでしょうか、お尋ねいたします。 さて、総理は、この間、小泉流 |
6月30日:841:NO-TITLE 、今回民主党を代表して城島まさみつが質問に立ち小泉総理らと真剣な議論をしました。 代表質問では、景気対策および雇用問題を中心に取り上げました。 特に、雇用問題では、ワークシェアリングへの対応、悪化する雇用保険財政などについて質しました。 同時に中小企業対策と景気対策、BSE(狂牛病)問題での農水大臣の責任を厳しく追及するとともに食品の安全への対応策を強く求めました。 また鈴木宗男議員に代表される政治家の様々な問題にも言及し、今国会の大きなテーマとなった「政治と金」をめぐる議論の端緒となりました。 質問の最後に、現在の国民が置かれた状況について、「不況が続く中、不公平感、不安感、閉塞感を募らせている」と捉えた上で、「小泉総理は真摯に国民の暮らしと向き合い、新しい日本社会の姿を具体的に示すことこそが問われている」と訴え、質問を締めくくりました。 この代表質問は、各マスコミに取り上げられ、本会議場で傍聴した方 |
6月30日:841:NO-TITLE ス。 その一方で、小泉内閣は5月の月例経済報告で「景気の底入れ」を宣言。 くらしの実情を解せぬ政府に、多くの国民は怒りすらおぼえております。 城島まさみつが政策提言する「ワークシェアリング」そして「NVQ」とは何か?小泉内閣が打ち出す従来型の雇用対策が効果を上げない中、城島まさみつは、民主党雇用対策プロジェクトチーム座長として、働き方やライフスタイルの構造改革をもたらす「ワークシェアリング」に関する「中間とりまとめ」を発表しましました。 仕事を分かち合うことでより多くの者が働き、一人一人の労働時間を短縮することで、働き方と余暇が変わります。 ライフスタイルの変化が新たな産業を生み出す可能性もあり日本の経済、社会全体に活力と弾力性をもたらします。 同時に城島まさみつが提案しているのが、英国で盛んな「NVQ」。 これは英国全体で通用する「資格制度」で、英国の全職種の9割以上をカバーし、レベルも5段階。 職業能力を国の資格 |
4月1日:864:ちょいマジ掲示板02年3月 ウの門真市の行政のおいても男女共同参画社会基本法に沿った行政が必要である。 同法の基本法としての重さ、自治体の責務として保育所の拡充などが不可欠。 議員提出議案第6号ワークシェアリング(反対討論)なるべく幅広い協同、という観点からは、政府の政策に対する評価に違いがあるときは一致できる点での文面作成すべき。 ワークシェアリングの拡大深化という所に絞っての要望とすべきなのに、小泉政権の雇用政策を批判する共産党や戸田が乗れないような、政府政策肯定の文面を突きつけるようなやり方には賛成できないし、この文面では賛成できない。 雇用不安をもたらしている原因は小泉内閣の政策にある。 また、無所属議員には全然声もかけないし意見も聞こうとしないやり方もおかしい。 特別委員会の名称変更質疑;従来からの「合併・行財政改革調査研究特別委員会」の名称でどこが都合が悪いのか?「調査」という言葉が抜けているのはなぜか?(ちなみに守口 |
3月29日:861:3/26本会議質疑・討論 ウの門真市の行政のおいても男女共同参画社会基本法に沿った行政が必要である。 同法の基本法としての重さ、自治体の責務として保育所の拡充などが不可欠。 議員提出議案第6号ワークシェアリング(反対討論)なるべく幅広い協同、という観点からは、政府の政策に対する評価に違いがあるときは一致できる点での文面作成すべき。 ワークシェアリングの拡大深化という所に絞っての要望とすべきなのに、小泉政権の雇用政策を批判する共産党や戸田が乗れないような、政府政策肯定の文面を突きつけるようなやり方には賛成できないし、この文面では賛成できない。 雇用不安をもたらしている原因は小泉内閣の政策にある。 また、無所属議員には全然声もかけないし意見も聞こうとしないやり方もおかしい。 特別委員会の名称変更質疑;従来からの「合併・行財政改革調査研究特別委員会」の名称でどこが都合が悪いのか?「調査」という言葉が抜けているのはなぜか?(ちなみに守口 |
6月19日:871:衆議院議員谷畑孝のホームページ 4月19日(金)21:00〜21:30谷畑孝代議士、BSデジタル衛生放送に生出演!NNN24ディリープラネット〜金曜発言中〜テーマ「ワークシェアリングについて」4月19日、衆議院経済産業常任委員長谷畑孝、連合・龍井葉二、日経連・松井博志の3氏が出演し、ワークシェアリングについての討論番組が放送されました。 以下、要約をご報告します。 「ワークシェアリング」とは、「仕事の分かち合い」。 すなわち、一人当たりの労働時間を短縮しそれによって仕事を分かち合い雇用の維持・拡大することを意味します。 現在、完全失業率5.5%(昨年12月)と11ヶ月連続上昇する中、打開策の1つとしてワークシェアリングの導入について昨年12月、政府・連合・日経連による検討会が開催され、3月には合意がなされました。 《ワークシェアリングの2つの型》@緊急対応型労働時間を短縮しその時間を本来失業する者の労働時間に当てて雇用を維持する。 (現在の日本で実施)A多様就業 |
3月22日:887:遠山清彦(参議院議員)デイリーメッセージ020128 ャリア・カウンセラー自体の5万人の雇用効果があるだけでなく、その5万人が30人の求職者を面倒みることによって、150万人の失業者にきめ細かい対応ができるようになる。 3.ワークシェアリングの導入:ドイツを視察してきた。 ドイツは、フランスのように全国一律にワークシェアリングを義務付けるのではなく、法整備だけして「できる企業からやらせる」アプローチをとっており、日本のモデルになりうると考えた。 ドイツでは、短時間あるいは短期労働者を正規の職員と位置づけることを可能とすることによって、他の正規職員とのワークシェアリングがやりやすい環境を整えた。 また、会社に勤めながら教育機関で勉強することを認め、その穴埋めに入る人の人件費を50−100%、国が補助する制度を導入した。 民間では、この制度を利用してフォルクス・ワーゲン社などが成功した例がある。 ただし、ドイツでもまだ成功例は比較的少ない。 企業側の努力と熱意がカギ。 また |
4月12日:841:NO-TITLE 獅謔0.8%も悪化して6.7%になっています。 大阪市内の府立高校の卒業生で卒業時点で就職が決まっていたのは6割に留まっていたとも報道されています。 同日には政労使の「ワークシェアリングについての基本的な考え方」という合意が確認されましたが、「緊急対応型ワークシェアリング」「多様就業型ワークシェアリング」の2方式の導入に向け様々な検討を進めていくことが盛り込まれています。 どのようにすれば新たな日本のビジョンに基づいた働き方を生み出すことができるのか今こそ、国会においても、また社会としても活発な議論がなされるべきであろうと思います。 一方で、この四月より国会議員の歳費の1割カット、また永年勤続議員の特別交通費や肖像画作成費といった特典の廃止が実施されることとなりました。 公明党が与党の中で率先して取り組んできた事柄が実現をしました。 国民と同じ目線で改めるべきは着実に改めていく必要があります。 その上にたって |
3月6日:851:国会質問集 策になっていない。 極めて不十分だ。 そんな中で新しい雇用に対する構造改革が必要なんだ、私はそう思う。 その中で、例えば、苦しい中でも労働者の皆さん方が御努力されて、ワークシェアリングという発想が出てきている。 こういう問題にしっかりとタックルをしていくことが、私は政府の役割だと思う。 できるだけ早い時期に政労使の協議を行って、雇用問題の解決に向けて総理が陣頭指揮をとっていただきたい。 そのことを一言だけ伺わせていただきます。 ○内閣総理大臣(小泉純一郎君)私は、雇用対策が重要だと思いまして、今回の補正予算も提出し、大方の御理解を得て成立を見ました。 雇用問題、今後改革を進める上において大変重要な問題であると認識しております。 また、小泉内閣を組織して以来、私は、この小泉内閣は与党だけの内閣ではない、自民党を支援しなかった人たちに対しても信頼を得れるような、理解を得れるような政策を展開していきたいということ |
4月11日:855:私が目指すもの うした中国のような「自由経済ではない社会」の労働市場に、わが国の労働市場が対抗してゆこうとするのは、そもそも本末転倒と言わざるを得ません。 例えば、現在国内では「ワークシェアリング(仕事の分配)」の制度が検討されています。 しかしこの制度には大きな落し穴があることを見逃してはなりません。 仕事を分配して人件費を減らせば、所得水準は激減します。 そうなると人々の購買能力は格段に低下してしまい、購買力の低下は膨大な在庫の山と「シェア(分配)できる仕事」のさらなる減少をもたらしてしまいます。 このように、「ワークシェアリング」にはデフレスパイラルをさらに加速させ、構造不況を一層悪化させるという危険が伴っています。 また現実には、企業が人を雇用する場合には人件費以外の諸経費(保険料・交通費・福利厚生費・社内教育費等々)を要するわけですから、たとえ仕事を50%に減らしても、給料は50%どころかそれ以下にカットされざ |
4月1日:999:CS放送朝日ニュースター志位委員長語る/参院選の手ごたえ、小泉外交の問題点などについて/痛み押しつける「改革」に対決し、暮らしと平和守るわが党の姿勢に熱い反応が 占める消費ですから、これを直接あたためる対策を―さきほどいったような消費税の減税はじめ、しっかりとっていく。 雇用の拡大も、労働時間を短縮して雇用を増やすという、ワークシェアリングという方式を本格的にとっていく。 そのことによって、景気を草の根からあたためて事態を打開していこう。 これしかないのですね。 青天井の国民負担生む医療費の総額抑制――医療制度そのものが崩れるさらに、志位氏は社会保障分野での「痛み」の具体論についても、つぎのように指摘しました。 志位もう一つ、社会保障の「構造改革」というのは、結局、社会保障を「自立・自助」にしてしまう、国の責任を放棄するという方向です。 たとえば、医療費の問題でも、「骨太方針」のなかに医療費の総額抑制という方針が入りました。 この前の党首討論でも、私ははっきり反対しましたけれども、自民党も民主党も結構だという方向でした。 (これは)結局、その年の医療費の上限を決め |
4月1日:908:不良債権の問題と日本経済/外国特派員協会での志位委員長の講演(大要) 働時間こそ過剰だと、このように考えます。 ヨーロッパの多くの諸国でやっているように、残業の上限を法律で決めて、労働時間を賃下げなしに短縮し、雇用を増やす――この「ワークシェアリング」に日本も本格的にとりくむべきだと、私たちは提案しています。 三つ目の提案は、若者の就職難にたいする本腰を入れた対策です。 日本では、大学を出ても二人に一人しか就職先がみつかりません。 これは前途有為な青年にとって苦痛であることはもとより、社会全体にとって大きな損失です。 私どもの「しんぶん赤旗」の特派員がドイツへいって調べて驚いたことがあります。 「青年に雇用を」という大きなポスターを、ドイツ政府が張り出しているんです。 そこには、若い女性の写真があって、そして、「職業のない若い方はいらっしゃいませんか。 お困りの方がいたら、電話かメールで相談してください。 すぐに相談にのります」というようなことが書かれてありました。 ヨーロッパ |
4月1日:874:志位委員長の会見/雇用対策について 分かち合い」を日本でも本格的に第二は、雇用を増やす本腰を入れたとりくみをおこなうことだ。 私たちがかねてから主張してきたように、賃下げなしの「労働の分かち合い」(ワークシェアリング)――時間短縮による雇用の創出を、本格的に日本でも実行に移すべきだ。 とりわけ、「サービス残業」の根絶については、厚生労働省が根絶にむけた「通達」をこの四月に出しているが、「通達」の厳正実施をはじめとして、この無法の一掃にとりくむことは急務となっている。 くわえて、残業規制のルールをつくること――労働基準法の改正をおこない、残業の上限を法律で規制していくことも必要だ。 ただし、これらを実行するさいに、中小企業にたいしては、適切な助成措置を講じる必要がある。 もちろん、消防・介護・医療など、国民生活に不可欠の分野での公的な雇用の拡大にもあわせて本格的に着手する。 これらの新しい雇用の創出に、政治が本腰をいれてとりくむということ |
4月1日:890:米報復戦争に追随する小泉内閣/志位委員長の代表質問 志位氏。 ヨーロッパでは当たり前になっている解雇規制のルールをつくること、雇用拡大策として大きな成果をあげている賃下げなしの労働時間の短縮による雇用の分かち合い(ワークシェアリング)を対策の柱に位置付けることを要求しました。 医療問題負担増に根拠なし国民の健康破壊もたらす志位医療の負担増が、国民の命と健康にどんな影響をおよぼすと認識しているのか首相(負担増は)必要な医療を抑制することではない志位氏は、九七年、小泉首相の厚相時代に強行された健康保険本人負担の二割への引き上げによって、働き盛りの外来患者数が12・4%減少したことを紹介。 今回、三割負担へのさらなる引き上げ、老人医療費負担増の医療改悪が実施されれば、「国民的な規模での健康悪化をもたらす」とただしました。 健康破壊の問題にはまったくふれず「制度の堅持のため必要」と負担増を正当化する小泉首相。 志位氏は、(1)日本の医療費は対GDP(国内総生産) |
4月1日:925:国連が告発した日本の労働者への人権侵害/人間あっての企業でないか/党首討論で志位委員長 いままでの賃金水準を維持したいという気持ちはわかりますけれども、ある場合においては賃金水準よりも雇用を確保しようという動きが一部でも生まれてきています。 そういうワークシェアリング等の問題もありますので、これは政府が介入すべき問題と、あるいは経営者側と労働者側の話し合いによって解決するべきことが本来望ましいわけでありますので、そういう点について政府がどういう面で支援できるかということも含めまして、われわれとしては雇用の確保と、そしていまいったような労働時間の短縮の問題。 お互いの経営者側と労働者側の話し合い解決、そういう面を政府としても支援していきたい。 そういう勧告が生かされるような努力は、今後も継続していく必要があると思っております。 志位労働時間の短縮に努力しているということをおっしゃいましたけれど、この間の政府の対策では、効果がないわけですよ。 千八百時間という目標の年間労働時間を達成できな |
4月1日:872:衆院本会議/志位委員長の代表質問 るEU指令が、閣僚理事会で合意されています。 日本でも、解雇規制のルールをつくるべきではありませんか。 二つは、賃下げなしの労働時間の短縮による雇用の分かち合い――ワークシェアリングを、雇用対策の柱に位置づけるべきであるということです。 フランスでも、ドイツでも、労働時間短縮による雇用拡大の政策は、大きな成果をあげています。 政府の対策には、この問題がまったく考慮されていませんが、どうしてこの有効な対策を拒否するのですか。 現場をみますと、多くの大企業では、「サービス残業」――ただ働きや、有給休暇を取らせないことを前提にしたリストラがすすめられています。 私は提案したいのですが、緊急の措置として、リストラ計画をすすめている大企業について、「サービス残業」や有給休暇について、労働基準法が守られているかどうかを調査し、是正をはかるべきだと考えますがいかがですか。 国連の社会権規約委員会は、八月三十一日、日本 |
8月8日:858:松下忠洋ホームページ 職員の方、処理に関係された方々、本当に御苦労様でした。 私は今後共、地元が元気が出るよう困らないようしっかり働きます。 ●雇用対策に新たな手法を−仕事を分かち合うワークシェアリング−<14年度予算の雇用対策費14%増>昨年12月には完全失業率が5.6%に達するなど雇用環境は大変厳しくなっております。 このため政府は第1次補正予算で国・地方合わせて1兆円強の雇用対策費を計上しました。 また第2次補正予算は公共事業を中心とし景気を下支えすることによって11万人の雇用効果が期待されます。 更に14年度予算では雇用保険や求職活動、訓練などの雇用対策費を前年度に比べ14%増やし万全を期すこととしております。 <ワークシェアリングとは>ワークシェアリングを一言でいいますと雇用情勢が厳しいなかで1人当たりの労働時間を短くし他の人と仕事を分かち合い少しでも働くことができる人を増やしていこうとするものです。 例えばこれまで100人で10 |
2月15日:920:★www.mori-yuko.com★森ゆうこ公式サイト「森ゆうこ・ドット・コム」:国会での発言 中高年の再教育に関しても同じですけれども、産業界からも警鐘が発せられているということを指摘して、今の問題は終わります。 どうもお疲れさまでした。 ということで、次にワークシェアリングについて私なりに少し問題点をお聞きしたいと思います。 ワークシェアリングについて、まだモデル等も決まっていない、急に浮上してきたお話だということでございまして、私としては、このワークシェアリングによって労働者の受ける賃金がどのような影響を受けるのか、そしてこれが日本の高コスト構造を改革する手だてになるのかという労使双方の立場に立ったそれぞれの試案というものがありますかという質問をさせていただきました、その点についてお答えはなかったわけですけれども。 そこで、いただいた回答、ワークシェアリングが賃金に与える影響については、労働時間の短縮に伴う賃金の取り扱いを個々の企業の労使でどのように決めるか、賃金を削減するとしても何時 |
2月15日:920:★www.mori-yuko.com★森ゆうこ公式サイト「森ゆうこ・ドット・コム」:国会での発言 ろいろ縛りが多くて、実際に地方におりてくるとすぐに使えないと。 その辺のところで条件の緩和というものがあるべきだなと思います。 そして、今、社会の仕組み自体、さっきワークシェアリングという話もありましたけれども、そもそも一家の大黒柱のお父さんが働いて、そして会社が母親、そして子供たちの分もそっくり福利厚生、面倒を見るというような形になっているわけで、社会保障も世帯単位という部分があると思います。 もう家族の形態も変わっておりますし、そしてグローバリゼーションの中で日本の賃金体系の高さというものがまた国際競争力をそいでいると、そういう部分もありますので。 そして、私自身、雇用のミスマッチという言葉は、何かいつの間にかひとり歩きしているようで自分自身としては余り認めたくないんですけれども、雇用のミスマッチがあるとすれば、実際、例えば今まで800万円の年収のあった人が、求人してみると今不況で500万とか、その |
11月28日:853:21の重点政策9/21 意欲や能力を生かすこと、特に女性の活用が企業発展の鍵となります。 民主党は仕事を続けながら育児や介護を両立したいという男性、女性のニーズに積極的に応えます。 また、ワークシェアリングの発想に立ち、今日の働きすぎ社会を抜本的に見直し、働くときには働き、休むときには休む、メリハリをつけた働き方を提唱し、労働時間短縮を実現します。 1.育児・介護休業をさらに充実します。 〜仕事と育児の両立を支援〜民主党はすでに「育児・介護休業法」を「職業生活と家庭生活の両立支援法」と名称を変更し、「家族看護休業制度」、育児休業の分割取得、短時間勤務制度の請求権確保など、父親も育児に参加しやすい環境整備を提案していますが、今後さらに育児休業給付の拡充、期間労働者への適用、介護休業中の社会保険料免除などの見直しを行ない、家族の絆を強め、仕事と家庭を両立させるためのメニューを一層豊富にします。 2.長期休暇制度を法制化します。 |
11月28日:848:7本の柱-4/7 烽ノ新たな労働市場の形成を育成支援します。 IT革命の推進や環境リサイクル促進、緑のダム構想におけるデカップリング政策などによる新たな雇用分野の創造を誘導します。 2.ワークシェアリングをすすめます。 〜ゆとり労働と労働の多様化による仕事の創出〜仕事と家庭の両立支援による男女共同参画の推進、労働時間の短縮、多様な雇用・労働形態の推進にもとづき、ワークシェアリング(仕事の分かち合い) とゆとり労働の実現をめざし、失業抑制を積極的にすすめます。 3.若者の雇用を確保します。 〜きめ細かい就業支援〜失業率が深刻で、しかも定着率の悪い若年層を中心に、学校での職業訓練を積極的に支援します。 職業紹介事業の規制緩和と官民の協力を通じ、事業者のニーズにあった職業教育・職業訓練による技能と能力の向上、インターン制度の導入、時間をかけたカウンセリング、きめ細かい情報提供などを積極的にすすめます。 4.中高年差別禁止と能力開発をす |
12月13日:841:NO-TITLE アして、その上パートや派遣労働の社会保険の適用も全部差別をなくしてしまう、休暇やその他も同じように労働時間に応じて与えられるというのが、オランダで行なっている「オランダモデル」といわれているものなのです。 オランダでは例えば週40時間労働とか週35時間とか、つまり週休2日とか3日とか4日という労働形態があるのです。 そしてだいたい夫婦2人で働いて、その労働シフトをうまくやることによって子供にいつも父親か母親が家にいるような、そういう労働の選択などもするようになっています。 日本でもこの問題を本当に真面目に考えなければ大変なところにきているというように思います。 雇用が非常に流動化してきた、これが日本社会の非常に大きな問題点で、その上さらに小泉さんがやろうとしている改革の中で、この前、坂口厚生労働大臣も発言しましたが、「解雇の自由」ということがだんだん表に出てきています。 日本のいまの労働基準法では、解雇は1 |
2月1日:872:第153回国会予算委員会2001年11月13日 。を帯びつつある危機的雇用失業情勢の改善に向けた決意があるのかさえ疑わしい補正案だと厳しく批判せざるを得ないのであります。 反対の理由:その2反対の第二の理由は、ワークシェアリング推進などに向けた具体策が全くないことです。 労働時間の短縮がワークシェアリングの効果を持ち、雇用の創出に結びつくことは、EU諸国の成功例からも明らかです。 中高年者の生計費を軽減する社会保障制度の拡充を図ることを前提に、同一価値労働・同一賃金を含むすべての権利及び労働条件の均等待遇原則に基づくワークシェアリングの推進こそが、二十一世紀の我が国の真の経済基盤強化につながると言えます。 このような、人間らしい働き方を前提とした本来あるべき雇用創出策等に何ら踏み込むことができないところに、強気を助け弱気をくじく小泉改革の本質はあらわと言わねばなりません。 反対の理由:その3反対の第三の理由は、暮らしの向上に直結する構造改革の具 |
4月2日:917:◆◆日本を元気にします!◇◇若林ひできの(^e^)ニュース◆◆第8号(2002.03.26) でも取り組んでいるところですが、社会に求められる政策というのは日々変わって行きます。 例えば、IT不況により、大手電機メーカーの業績不振が相次いで明らかになり、「ワークシェアリング」が俄に脚光を浴びるようになりました。 超少子高齢化社会の到来が確実となり、右肩上がりの経済成長も望めない今、夫一人の収入で主に家計を支え、妻が専業主婦(或いはパート)として、それを補うというモデルは限界に来ています。 女性の社会参加を阻んでいる各種の税制や社会保障制度、雇用制度を抜本的に見直し、男性から女性に仕事をシフトして行く必要があります。 世帯扶養を前提とした賃金体系も見直され、その結果、男性の賃金も伸び悩むでしょうが、世帯全体で見れば、労働や家事の分担がより効率的なものとなることが期待されます。 また、労働時間が短縮されれば、福祉等のボランティアに参加してみようという人も出て来ると思いますが、高福祉・低負担の実現 |
3月22日:861:平成14年2月1日本会議 す。 日増しに悪化する経済情勢は雇用に対して深刻な影響を及ぼしており、失業率も過去最悪を更新しています。 このような状況からすれば、雇用のセーフティーネットの拡充、ワークシェアリング推進のための環境整備、民主党が主張する雇用保険財政安定化のための基金を創設することなどが喫緊の課題であることはだれの目にも明らかであります。 本補正予算によって今後一年間に見込まれる雇用創出効果は十一万人、わずか〇・一%の改善にすぎないということを政府自らが試算しているわけであります。 また、先ほど申し上げましたように、企業倒産件数が急増する中で、中小企業からは、金融機関が自己資本比率維持等のために、貸し渋り、貸しはがしを行っているという悲鳴が聞こえてきます。 一次補正においては、民主党の提言により、中小企業者が保有している売り掛け債権に着目した信用保証制度が創設されました。 不十分とはいえ、新しい中小企業対策が盛り込まれ |
1月16日:854:2001年11月8日 る努力はしないと、統合する努力はしないといけないのじゃないかなと思います。 今の御答弁におきましても、各省庁それぞれの部署内で調べておるということですけれども、今ワークシェアリングというのも民間で議論になっております。 これはオランダ・モデルとかいうこともありますけれども、正規雇用だけでなく、正規雇用とパートタイムの社会保障の差もなくしていくような議論も始まっておりますから、正規雇用とそれ以外という、ぱしっと分けるような議論ではなく、やはりその間にはアナログ的に段階があると思います。 どういう傾向なのか、そういうふうな調査というものは難しいからしないというのではなく、やはり一定の努力をしていく必要があるのではないか、調査についての努力をしていく必要があるのではないかと思います。 これは方向性だけの話ですから、大臣にお答えしていただきたいと思います。 よろしくお願いいたします。 ○片山国務大臣非常勤とい |